為對沖新冠疫情對經濟運行的影響,中央財政安排新增赤字和抗疫特別國債2萬億,通過特殊轉移支付和特別國債形式直達市縣基層,支持地方做好“六穩”工作,落實“六保”任務,中央直達資金對于我縣緩解財政收支壓力、兜牢“三保”支出底線、強化民生領域保障等具有重要意義。
一、提高政治站位,加強組織領導
縣委縣政府高度重視直達資金使用監管,主要領導親自召集相關部門,研究會辦資金分配方案,并第一時間召集項目建設單位,要求按規范加快項目建設和資金支出進度。縣財政局成立中央直達資金工作領導小組,由主要領導擔任組長,推動直達資金快速直達預算單位,提高財政資金使用效益。
二、深入學習研究,強化溝通協作
對直達資金的管理和監控制度進行系統學習、深入研究,確保嚴格按照工作要求,在監控系統內做好預算指標接收、分配下達和導入支付信息等工作。深入研究直達資金分配、下達、撥付、監控等具體流程,及時解決遇到的難點和問題。
三、精準測算分配,嚴格資金監管
在省財政下達的額度范圍內,統籌上級轉移支付和自有財力,全方位測算、科學合理分配中央直達資金分配,確保資金精準用于保就業、保基本民生和保市場主體。以直達資金臺賬為基礎,以直達資金監控系統為支撐,加強預算分解下達、資金支付等全流程監控,確保直達資金流向明確、賬目可查,充分發揮直達資金積極作用。
四、依法履行程序,堅持規范透明
根據《抗疫特別國債資金管理辦法》規定,我縣收到省下達抗疫特別國債額度后,第一時間編制預算調整方案,報縣人大常委會審批。根據《財政部辦公廳關于直達資金管理有關問題的答復意見的通知》(財辦預〔2020〕111號)文件“對預計年內難以形成實際支出的直達資金,可調整用于其他具備條件的項目,并按規定程序向財政部備案”的要求,結合我縣基礎設施建設項目進度,及時向省財政廳、省發改委報備調整情況。