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為扎實(shí)做好秋播各項(xiàng)工作，打好來年夏季糧油豐收基礎(chǔ)，促進(jìn)糧食持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，增強(qiáng)主要農(nóng)產(chǎn)品供給能力，挖掘農(nóng)民增收潛力，并持續(xù)推動我縣種植業(yè)向綠色、高質(zhì)、高效發(fā)展，推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，特制定2023年秋播工作意見。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)決落實(shí)糧食安全責(zé)任制，狠抓糧食、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，科學(xué)謀劃結(jié)構(gòu)布局，突出產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

二、目標(biāo)任務(wù)

2024年穩(wěn)定糧作總面積181.9萬畝以上，其中2023年秋播小麥種植面積87.2萬畝，落實(shí)好關(guān)鍵技術(shù)措施；秋糧在穩(wěn)定水稻生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，兼顧推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植；強(qiáng)抓直播稻控減，提高水稻生產(chǎn)質(zhì)量；穩(wěn)定蔬菜生產(chǎn)，鞏固提升保供基地建設(shè)。

三、重點(diǎn)工作內(nèi)容

1、穩(wěn)定播種面積，確保應(yīng)種盡種

今年全縣計(jì)劃秋播小麥面積87.3萬畝、油菜播種面積1.06萬畝。糧食安全實(shí)施黨政同責(zé)考核，各鎮(zhèn)街要進(jìn)一步強(qiáng)化糧食安全責(zé)任制落實(shí)，采取切實(shí)有力措施，充分挖掘種植潛力，穩(wěn)定秋播小麥面積。黨中央國務(wù)院高度重視油料等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給，要求強(qiáng)化油菜生產(chǎn)支持政策，明確將油菜種植納入輪作休耕補(bǔ)貼。各鎮(zhèn)街要將秋播糧油種植面積層層落實(shí)到村及具體地塊，堅(jiān)決杜絕耕地撂荒，防止耕地“非糧化”，不折不扣完成面積任務(wù)。鼓勵廣大群眾充分利用河堤馬道、拾邊隙地種植油料作物，擴(kuò)大油料面積。

2、落實(shí)關(guān)鍵措施，提升播種質(zhì)量

狠抓小麥播種環(huán)節(jié)的關(guān)鍵措施落實(shí)。要選優(yōu)品種，如淮麥33、徐麥35、連麥8號、淮麥46、淮麥47等，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，落實(shí)好小麥品種布局，嚴(yán)格控制品種數(shù)量，堅(jiān)決遏制品種多、亂的勢頭；要堅(jiān)持適期適量播種，努力壓縮晚播小麥；要堅(jiān)持適墑播種，避免爛耕爛種，僵苗不發(fā)；要堅(jiān)持農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，提高秸稈還田整地質(zhì)量和播種質(zhì)量，播后及時(shí)鎮(zhèn)壓；要堅(jiān)持精準(zhǔn)有序播種，努力擴(kuò)大機(jī)械條（勻）播面積；要堅(jiān)持肥料合理運(yùn)籌，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效。

3、強(qiáng)力推進(jìn)直播稻控減

根據(jù)省市工作精神，2024年將繼續(xù)推進(jìn)直播稻控減，具體目標(biāo)為較2023年壓減30%，國省考河流沿線為重點(diǎn)控減區(qū)域。各鎮(zhèn)街要提高政治站位，切實(shí)擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任，早謀劃，早宣傳，早發(fā)動，要引導(dǎo)土地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集中、向適度規(guī)模經(jīng)營集聚，既有利于水稻直播向機(jī)插（拋秧、手栽）方式的轉(zhuǎn)變，又能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一水肥管理，節(jié)本增效。各鎮(zhèn)街、農(nóng)場要及早組織，從秋播開始，抓好秧田面積預(yù)留、秧池規(guī)劃、機(jī)械配套、育秧物資準(zhǔn)備等工作。縣鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門要大力開展相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)，大力推廣商品化集中育供秧，培育各類集中育供秧經(jīng)營主體。

4、穩(wěn)定蔬菜生產(chǎn)

穩(wěn)定全年蔬菜播種面積35萬畝以上（含瓜果），豐富蔬菜供給品種，提高冬春缺蔬菜的本地供給率。對西部綠色蔬菜保供基地，要做好鞏固和提升。中東部地區(qū)因地制宜發(fā)展設(shè)施蔬菜和露地蔬菜。

四、保障措施

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與來年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)間緊、任務(wù)重，要把秋播作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，扎實(shí)安排部署。要明確工作責(zé)任，梳理工作重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分汲取去年秋播爛耕爛種的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提早制定應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織技術(shù)干部，深入田間指導(dǎo)秋播各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。要把落實(shí)土地流轉(zhuǎn)、提高秋冬生產(chǎn)質(zhì)量、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌實(shí)施，夯實(shí)各級責(zé)任，推進(jìn)工作落實(shí)。

2、強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)

強(qiáng)化服務(wù)意識，盡職盡責(zé)開展為農(nóng)服務(wù)。要有針對性地開展技術(shù)培訓(xùn)和進(jìn)村入戶指導(dǎo)。要突出搶收與科學(xué)高效播種，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械準(zhǔn)備，組建水稻跨區(qū)機(jī)收作業(yè)隊(duì)，提高機(jī)具利用率。要加強(qiáng)農(nóng)情調(diào)度、信息發(fā)布、防災(zāi)減災(zāi)、輿情引導(dǎo)。金融部門要給予設(shè)施栽培棚室搭建、農(nóng)資購置的信貸支持，以確保秋冬生產(chǎn)物資投入。

3、強(qiáng)化農(nóng)資市場管理

做好農(nóng)資調(diào)劑和調(diào)運(yùn)工作，做好高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)新品種的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣。動員當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的農(nóng)資經(jīng)銷企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種糧大戶抓住時(shí)機(jī)，提早儲備調(diào)運(yùn)種子、化肥，確保群眾秋冬種需求。要繼續(xù)加大秋季農(nóng)資市場專項(xiàng)治理力度，切實(shí)做好農(nóng)資質(zhì)量抽查，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資等違法行為，密切監(jiān)控重要農(nóng)資市場價(jià)格，堅(jiān)決打擊哄抬物價(jià)、擾亂市場秩序的行為，維護(hù)農(nóng)資市場秩序，穩(wěn)定農(nóng)資市場價(jià)格，保護(hù)廣大農(nóng)民的利益。

4、強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)意識

強(qiáng)化災(zāi)害預(yù)警，加強(qiáng)應(yīng)急值守，及早落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施，最大限度減輕干旱、暴洪、冰雹、早霜等災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。根據(jù)土壤墑情變化情況，因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，做到搶墑播種，提高播種質(zhì)量。要組織群眾盡快搶修損毀的農(nóng)業(yè)設(shè)施，確保如期投入生產(chǎn)。

灌云縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2023年10月7日