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各鄉鎮人民政府、縣各委辦局、縣各直屬單位：

《全縣2007年秋播工作意見》已經縣政府同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。

二○○七年九月三十日

全縣2007年秋播工作意見

為進一步深化農業結構調整，狠抓秋播關鍵時段，加快現代農業發展進程，不斷推進社會主義新農村建設，促進農業增效、農民增收和農村和諧穩定，現就做好全縣2007年秋播工作提出如下意見：

一、指導思想

以社會主義新農村建設統攬“三農”工作全局，突出農業增效、農民增收這條主線，以市場為導向，以效益為中心，以科技為依托，深入開展“人人走出門、家家忙調整、戶戶上項目”創業增收活動，不斷深化農業結構調整，在保護和穩定糧食綜合生產能力的基礎上，大力發展設施栽培、花卉苗木、生態林業、畜禽養殖、高效漁業等現代農業，培育壯大特色經濟，做大做強優勢產業，加快構筑促進農民收入持續快速增長的長效機制，不斷推進全縣農村經濟社會更好更快發展。

二、目標任務

（一）總體目標

2008年，全縣農業總產值增長8%以上，農民人均純收入增長15%以上。

（二）主要任務

1、種植業：全縣經濟作物面積突破50萬畝，其中蔬菜總面積突破30萬畝，經濟作物種植比例提高10個百分點。

（1）穩定糧棉生產：全縣糧食作物種植面積135萬畝，確保實現糧食總產突破60萬噸，其中小麥70萬畝，總產26萬噸；水稻50萬畝，總產30萬噸；其它糧食作物15萬畝，總產5萬噸。全縣棉花種植面積恢復到20萬畝。

（2）推進設施栽培：新擴設施栽培面積4萬畝，全面完成三年10萬畝設施栽培發展目標。

（3）突破花卉苗木：新建花卉苗木基地2萬畝，發展經濟果林2萬畝。

2、養殖業：

（1）畜禽養殖：著力發展畜禽規模養殖，大力推進養殖場（小區）建設，畜禽規模養殖提高10個百分點，畜牧業總產值10.5億元，占農業總產值30%以上。

（2）水產養殖：水產品養殖總量4.1萬噸，同比增長5%，實現漁業總產值4.4億元，增長6%。

3、林業：圍繞小康指標，按照“三年任務一年完成”的目標要求，實現所有宜林地造林綠化全覆蓋，全縣森林覆蓋率達到20%以上。

三、工作重點

（一）種植業方面

1、發展優質專用糧食產品。糧食生產以優質專用為主攻目標，重點發展35萬畝優質稻米、40萬畝強筋小麥、5萬畝高淀粉山芋、5萬畝高蛋白大豆，并通過發展新型糧食加工企業，使糧食產品的當地加工轉化率達到60%。從今年秋播開始，每個鄉鎮要著手建立2個千畝以上優質稻麥豐產示范片。小麥示范片要堅持適期播種、一播全苗、壯苗越冬的標準，按照統一品種、統一播期、統一播量、統一溝渠標準、分戶精細管理的“四統一分”要求進行。

2、打造高效特色農業典型：（1）以設施栽培為主攻目標，在寧連高速、沿海高速、204國道、324省道及孟陬路沿線，以發展寶發012西紅柿、津優4號黃瓜、昆明蘆蒿、早青和玉帥西葫蘆等特色瓜果菜類品種為主，建設一批上規模、高規格的高效設施農業典型。（2）以花卉苗木為重點，打造新型高效農業典型，在東王集鄉、伊山鎮、下車鄉、南崗鄉4個鄉鎮，建設2萬畝花卉苗木基地；在善后河、新沂河、車軸河等沿線鄉鎮及西部崗嶺地區，建立中華梨棗、白鳳桃、黑莓等經濟林木生產基地。（3）圍繞發展特色農業規模化，在伊蘆鄉、下車鄉、小伊鄉等鄉鎮，建立3萬畝淺水藕生態農業示范區；以沂北鄉、楊集鎮、東王集鄉沂河淌為核心區，建立千畝洋蔥出口創匯生產基地；以楊集鎮、沂北鄉、圖河鄉、四隊鎮等東部鄉鎮為重點，以發展二水早苔蒜為主要品種，建設3萬畝苔蒜生產基地；以陡溝鄉為核心，新發展蘆蒿面積2萬畝。

3、積極發展優質、高品質棉。以東部和善后河以北鄉鎮為重點，著重發展蘇棉20和科棉4號等優質棉和高品質棉，引種蘇雜3號和科棉5號雜交棉，示范種植蘇彩雜1號彩色棉。改進棉花生產管理技術，提高棉花加工品質，促進棉花產業升級。

4、推進夏熟作物品種結構優質化。積極引導推廣優良品種，確保秋播用種純良化。按照發展優質專用麥的要求，繼續將煙農19確定為今年秋播小麥主體品種，進一步擴大種植比例。加強新品種試驗示范，選擇不同生態區域建立新品種展示區。強化蔬菜及其它特經作物新品種引進示范工作，進一步發揮蔬菜等高效作物生產優勢。

5、提升秋播工作科技化水平：（1）推廣適期早播技術。堅持因茬而異，實現適期早播，形成冬前壯苗基礎。稻套麥已成為我縣主要麥作形式，要大力推廣稻套麥高產配套栽培技術，充分發揮稻套麥能爭取季節、省工節本、保證適期播種、培育冬前多蘗壯苗的優勢。稻套麥要求在9月25日—10月5日內播種結束。旱茬麥要求在10月1日—10月10日內播種結束。晚茬麥要求在10月20日前播種結束。（2）推廣“測土配方施肥”技術。大力推廣以控氮、增磷、補鉀為核心的配方施肥技術，“測土配方施肥”面積達到60萬畝，強化小麥中后期的科學管理，切忌一次性施大肥，減少氮肥投入量，提高肥料利用率。（3）推廣安全生態農業技術。以抓好10萬畝設施栽培基地和2萬畝花卉苗木基地建設為重點，抓好農產品質量建設，全面建立蔬菜類無公害栽培技術體系和農產品質量檢測體系；加強甲胺磷等6種禁用農藥的市場執法管理和替代品種宣傳推廣工作，減少面源污染；推廣增溫、保溫以及遮陽、防蟲等農業裝備的應用，提高農業的集約化經營管理水平。（4）推廣精量、半精量播種技術。大力推行機械化播種，對早茬稻田和玉米、大豆等旱茬田要精細整地、施足底肥，采用機條播等播種方式，實行精量或半精量播種。早播麥播種量控制在20斤左右，稻套麥播種量控制在40斤以內。（5）推廣秋播麥田病蟲害綜合防治技術。加強宣傳引導和分類指導，把好秋播病蟲防治關。大麥田要突出防治條紋病及麥類黑穗病；稻茬麥田，重點預防紋枯病與白粉病；旱茬麥田重點預防紋枯病、黑穗病和地下害蟲，努力實現秋播齊苗壯苗。

（二）養殖業方面

1、畜禽養殖：要圍繞區域特色，著力培育畜禽規模養殖典型，大力發展畜禽特色產業，努力形成一村一品，一鄉一品，年內每個鄉鎮要培育1個規模養殖特色典型。侍莊鄉、東王集鄉、沂北鄉、圖河鄉等沂河淌沿線鄉鎮要依托連云港花果山鵝業食品有限公司，大力發展肉鵝產業；南崗鄉、陡溝鄉等鄉鎮要依托隆昌肉雞養殖小區，大力發展肉雞產業；龍苴鎮、穆圩鄉、小伊鄉等鄉鎮要依托龍苴社區蛋雞養殖小區，大力發展蛋雞產業；板浦鎮等周邊鄉鎮要依托板浦奶牛小區，大力發展奶牛產業；白蜆鄉、楊集鎮、伊山鎮、東王集鄉、沂北鄉、侍莊鄉、陡溝鄉等鄉鎮要發揮地方資源優勢，大力發展生豬產業；其它鄉鎮也要圍繞自身特色，發展特色產業，形成規模養殖。同時，各鄉鎮要把動物防疫工作作為當前的一項重要工作來抓，切實抓好重大動物疫病防控工作，重點抓好高致病性豬藍耳病、豬鏈球菌病、豬瘟、生豬W病等重大動物疫病防疫免疫，確保達到省市規定標準，確保全縣無重大動物疫病及疫情發生。

2、水產養殖：重點建設五個高效漁業示范帶：一是河道網箱養殖示范帶。在善后河、車軸河、五圖河等內河流域發展網箱8600只，面積27萬平方米，圍網等設施漁業面積7000畝，品種不斷向鱖魚、黑魚等名貴品種發展。二是河道無公害生態養殖示范帶。在穩定車軸河、叮當河等河道及2萬畝河蟹生態養殖的基礎上，在境內界圩河的開放型水域大力發展龍蝦等生態養殖。三是國道沿線池塘養殖示范帶。在寧連、汾灌高速公路兩側的侍莊鄉、沂北鄉等鄉鎮，利用民間資本開發高標準養殖池塘，建設集養殖、垂釣、觀光休閑為一體的漁業生態園。四是東龍港貝、藻養殖示范帶。充分開發淺海灘涂資源，擴大紫菜、貝類等養殖規模，海水養殖面積增加到1.8萬畝，全縣灘涂貝類養殖面積突破8000畝。五是洋橋海淡水綜合養殖示范帶。以縣水產養殖公司為中心，在東陬山以東、洋橋閘以西三角帶，發展海淡水綜合養殖基地1萬畝。

（三）林業方面

今冬明春及明年造林綠化的總體目標任務是實現全縣宜林地全覆蓋，森林覆蓋率提前兩年達到小康指標，確保造林綠化“三年任務一年完成”。圍繞這一目標要求，要突出抓好五大工程建設：一是農田林網綠化工程。農田林網是我縣植樹造林的一項薄弱環節，各鄉鎮林網水平普遍不高，今年要作為重點，特別是中東部、204沿線鄉鎮要狠抓林網的補植完善，網格面積可適當放大，做到干支渠、主干道、高臺路三個必栽。二是河堤馬道綠化工程。我縣目前還有上萬畝河堤馬道未實現綠化，要在落實好所有權的同時，一次性實現退耕還林。各鄉鎮要結合農田水利建設，大力實施植樹造林，實現河成、溝成、堤成、林成。三是道路綠化工程。重點抓好寧連高速、沿海高速、204國道、324省道沿線綠色通道建設的補植、續植工作，確保寧連高速兩側各50米，沿海高速、204國道和324省道兩側各20米全部實現綠化。四是村莊綠化及四旁植樹工程。各鄉鎮要圍繞村莊小片林和家前屋后、溝旁路旁，對所有宜栽樹、能栽樹、可栽樹的地方，要全面進行造林綠化，確保實現全覆蓋。五是沿海防護林建設工程。按照國家沿海防護安全體系建設的具體要求，結合我縣獨特的區域位置，確保完成東部以白蠟、苦楝、檉柳、刺槐等耐鹽堿樹種為主的區域性造林工程。

四、保障措施

一要加強組織領導。各鄉鎮、各部門要立足全局，把秋播工作作為當前的中心工作，切實做到組織指揮到位、工作協調到位、指導服務到位。金融、供銷、電力、工商、質監等部門要拿出切實措施支持秋播工作。農業、林業、畜牧、開發、水利、農機、氣象等部門要組織好技術隊伍，主動靠前服務，指導各鄉鎮和農民群眾合理調整農業結構，科學管理秋播作物，建好高效農業示范典型。

二要堅持機制創新。要深入推進農村小型基礎設施改革，鼓勵單位和個人按照“誰投資、誰建設、誰所有、誰管理、誰受益”的原則，吸引民資投入農村基礎設施建設。要加大項目開發力度，提高項目開發層次，按照“基礎設施項目、配套項目、提高項目”三個層次，整合國土、開發、水利、農業、畜牧等有關部門項目資源，實行集中配套開發，真正培育一批示范效應強、帶動范圍廣的農業開發典型。要創新示范引導機制，鼓勵農業技術推廣機構和農業技術人員創辦農業科技示范基地，增強對農業結構調整的示范帶動能力。

三要搞好信息服務。通過各種扎實有效的措施，努力打通農業信息進村入戶的最后一公里。要積極加強信息資源建設，不斷健全和完善基層信息隊伍，加快農業信息網絡向鄉村延伸。要切實搞好信息服務，及時采集、分析、整理和發布各種市場信息，并通過電視、廣播、網絡及印發文字材料等渠道，向基層農村及廣大農民群眾傳送政策、市場、勞務等信息動態，為推進農業結構調整，加快農業發展提供及時準確的信息服務。

四要強化考核獎懲。對2008年農業結構調整和今年的秋播工作，縣委、縣政府將制定具體考核獎懲辦法，定期、不定期地開展督查考核，考核結果納入縣目標考核內容，按縣目標考核管理的有關規定給予獎懲。縣農業局、林業局等部門要盡快拿出設施栽培、花卉苗木、綠化造林等建設工程的具體實施方案，把各項具體目標任務分解落實到各鄉鎮、各個具體地塊、各個具體責任人，加強督促檢查和指導服務，全力推進各項工作的有效落實。