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各鎮街人民政府（辦事處），各園區管委會，縣各委辦局，縣各直屬單位：

《灌云縣“四上”企業培育獎勵辦法》已經縣第十七屆政府第19次常務會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹落實。

灌云縣人民政府

2023年6月29日

（此件公開發布）

灌云縣“四上”企業培育獎勵辦法

為加快實施“工業立縣、產業強縣”發展戰略，強化“四上”企業培育工作，進一步激發各類市場主體活力，促進全縣經濟實現高質量發展，制訂本辦法。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記視察江蘇重要指示精神，堅定貫徹新發展理念，扶持一批小微企業做優做強并成長為“四上”企業，有序推動各行業企業梯次式成長，促進全縣經濟高質量發展。

二、基本原則

（一）企業為主，政府引導。堅持企業市場經濟主體地位，發揮政府的引導作用，落實綜合支持激勵措施，鼓勵小微企業做優做強，成長為規模（限額）以上企業。

（二）加強聯動，形成合力。通過鎮街、園區以及部門之間聯動，形成精準培育、動態管理的工作機制。

（三）優化服務，做好保障。對小微企業進行及時有效的監測，注重加強部門數據比對分析，建立升前、升中、升后的長效服務機制。

三、適用條件

在本縣登記注冊，依法經營、財務制度健全、管理規范，按規定進行納稅申報，及時準確報送統計等相關報表，且當年沒有發生重大安全、環保、偷（漏）稅、嚴重失信和其他被行業主管部門查實的重大違法違規行為。

（一）規模以上工業企業

年主營業務收入達到2000萬元及以上工業法人單位。

（二）有資質的建筑業企業

有總承包和專業承包資質的建筑業法人單位。

（三）限額以上批發和零售、住宿和餐飲企業

1.年銷售額達到2000萬元及以上批發業法人單位；

2.年零售額達到500萬元及以上零售業法人單位；

3.年營業額達到200萬元及以上住宿業法人單位；

4.年營業額達到200萬元及以上餐飲業法人單位。

（四）規模以上服務業企業

1.年主營業務收入達到2000萬元及以上的交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，水利、環境和公共設施管理業，衛生法人單位；

2.年主營業務收入達到1000萬元及以上的租賃和商務服務業，科學研究和技術服務業，教育，物業管理、房地產中介服務、房地產租賃經營和其他房地產業（不含房地產開發）法人單位；

3.年主營業務收入達到500萬元及以上的居民服務、修理和其他服務業，文化、體育和娛樂業，社會工作法人單位。

四、獎勵政策

（一）規模以上工業企業

1.年度新納入規模以上工業企業統計的，一次性獎勵10萬元；月度新納入規模以上工業企業統計的，一次性獎勵20萬元；

2.年應稅銷售收入首次達2億元、5億元、10億元、50億元的，分別給予5萬元、15萬元、25萬元、100萬元的獎勵。年入庫稅收首次達1000萬元、5000萬元、1億元、2億元的，分別給予5萬元、25萬元、50萬元、100萬元的獎勵。

政策咨詢：縣工信局運行科，焦一，80519971，18805132151。

（二）有資質的建筑業企業

1.當年每新增1家入庫建筑業企業，獎勵企業1萬元，且建筑業產值每增加1000萬元獎勵1萬元，最高獎勵不超過10萬元；

2.對上年度在庫規上建筑業企業總專包企業總產值3000萬元以上（以統計部門核實為準、下同），同比增長20%以上給予2萬元獎勵，同比增30%以上給予3萬元獎勵，同比增長40%以上給予5萬元獎勵。企業完成總產值超5億元、10億元、20億元且同比增長20%及以上的分別再獎勵5萬元、10萬元、20萬元。

政策咨詢：縣住建局建筑業管理科，丁紅偉，88166026，13812439872。

（三）限額以上批發和零售、住宿和餐飲企業

1.在5月底前達規入庫（月度入庫，下同）的批發、零售企業，獎勵1.5萬元，其在庫滿一年且次年仍達到在庫標準的，再獎勵1萬元；在8月底前達規入庫的批發、零售企業，獎勵1.2萬元，其在庫滿一年且次年仍達到在庫標準的，再獎勵1萬元；年度新入庫的批發、零售企業，獎勵1萬元，其在庫滿一年且次年仍達到在庫標準的，再獎勵1萬元；

2.在5月底前達規入庫（月度入庫，下同）的住宿、餐飲企業，獎勵1萬元，其在庫滿一年且次年仍達到在庫標準的，再獎勵1萬元；在8月底前達規入庫的住宿、餐飲企業，獎勵0.8萬元，其在庫滿一年且次年仍達到在庫標準的，再獎勵1萬元；年度入庫的住宿、餐飲企業，獎勵0.6萬元，其在庫滿一年且次年仍達到在庫標準的，再獎勵1萬元；

3.在庫企業與上年度相比，住餐業營業額每增加50萬元、零售業銷售額每增加100萬元、批發業銷售額每增加500萬元，分別獎勵1萬元，單個企業當年最高獎勵5萬元；

4.在灌云縣縣域內由“大個體”轉升為列統企業的，除享受以上第1、第2條政策外，再給予1萬元獎勵。

政策咨詢：縣商務局市場運行與消費促進科，孫桂湖，88997066，13775563662；電商科，任暢，13815611595。

（四）規模以上服務業企業

1.對月度新入庫的服務業企業，在5月底前納統的（不含1月份申報納統企業、下同），獎勵1.5萬元，在庫滿一年且次年仍達到在庫標準的，再獎勵1萬元；在8月底前納統的，獎勵1.2萬元，在庫滿一年且次年仍達到在庫標準的，再獎勵1萬元；在11月底前納統的，獎勵1萬元，在庫滿一年且次年仍達到在庫標準的，再獎勵1萬元。對年度新納統的服務業企業，獎勵0.8萬元，在庫滿一年且次年仍達到在庫標準的，再獎勵1萬元。新入庫企業屬于營利性服務業的，獎勵標準上浮50%；

2.在庫規模以上服務業企業年主營業務收入首次達3000萬元，且比上一年度增長20%以上的，一次性獎勵1萬元；在庫規上服務業企業年主營業務收入達5000萬元，且比上一年度增長10%以上的，一次性獎勵2萬元（不含機關事業單位、國有企業）。

政策咨詢：縣發改委服務業和社會事業科，劉善俠，88810828，15152537177。

五、申報程序

對符合條件的企業“免申即享”，由企業所在鎮街、園區代為辦理相關業務。

（一）企業屬地鎮人民政府、園區管委會提交申報材料；

（二）工業、批發零售和住宿餐飲、服務業、建筑業企業分別由縣工信局、商務局、發改委、住建局牽頭審核；

（三）獎勵資金發放方案確定后，縣財政局將獎勵資金撥付給相關部門，再通過集中支付撥付給企業。

六、監督管理

1.企業存在弄虛作假等套取財政資金行為的，追回資金，并根據《財政違法行為處罰處分條例》等相關法律法規進行處理，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理，同時，列入嚴重違法失信企業名單，依法進行聯合懲戒。

2.同一項目既符合本辦法又符合其他政策的，由企業選擇一項申報，不重復享受。符合本辦法規定可獲得獎勵的企業在兌現獎勵之前，如有退庫、注銷、轉移核心業務、注冊地轉移、不依法履行納統義務等情況的，不予獎勵。已享受過獎勵的企業，因更名、退庫等原因重新入庫的，不重復享受獎勵。

本辦法自印發之日起實施至2024年12月31日止，由縣工信局、住建局、商務局、發改委會同相關部門負責解釋。

文件下載：灌政規發〔2023〕4號 縣政府關于印發灌云縣“四上”企業培育獎勵辦法的通知.doc

解讀鏈接：《灌云縣“四上”企業培育獎勵辦法》政策解讀