馬海洋代表：

您關于農(nóng)村零星地塊秸稈去向處理的建議收悉，現(xiàn)答復如下：

首先感謝您對我縣人居環(huán)境整治工作的關心和重視。雖然我縣人居環(huán)境整治工作取得了一定成績，但農(nóng)村整體生態(tài)環(huán)境仍然存在短板，如建議中提到大田塊地秸稈群眾都還田處理，然而還有一些零星地塊秸稈無法還田，該提案有利于改善農(nóng)村人居環(huán)境，我單位表示支持，將在政策職責范圍內積極推進相關工作。

一、提高利用水平。扎實開展秸稈綜合利用工作，加大秸稈綜合利用工作推進力度，切實提高利用水平。采取政策推動，項目扶持、市場引導的方式，積極培育建設秸稈綜合利用企業(yè)（合作社），拓寬農(nóng)作物秸稈多種形式利用途徑。通過項目示范引領，我縣秸稈撿拾打捆設備保有率逐年提升，目前我縣擁有秸稈撿拾打捆設備72臺套，其中進口高性能秸稈打包機54臺套。全縣常年設置各類秸稈堆儲場60處以上。同時構建了以光大城鄉(xiāng)再生能源（灌云）有限公司為主，輻射縣域周邊及外省市食用菌企業(yè)、造紙廠、養(yǎng)殖場等消納企業(yè)的秸稈利用消納體系。2023年全年共計完成秸稈離田面積46萬畝，其中小麥32萬畝、水稻14萬畝，秸稈利用量15.2萬噸。

二、完善收儲網(wǎng)絡。各鎮(zhèn)街、村(居)根據(jù)自身實際，推進1+X的秸稈收儲中心和收儲站點建設，科學布局收儲站點，初步建成覆蓋全縣的收儲網(wǎng)絡，大力提升秸稈打捆裝備力量和倉儲加工能力，培育壯大秸稈經(jīng)紀人和社會化服務組織隊伍。充分發(fā)揮秸稈標準化收儲中心基礎性作用，離田秸稈及時轉運至各收儲站點，嚴禁隨意堆放和傾倒秸稈。探索建立扶貧類收儲中心列入村集體財產(chǎn)、經(jīng)紀人和企業(yè)租賃使用、租賃獲利村民共享的產(chǎn)權利益分配機制，積極吸納貧困戶就業(yè)務工，確保收儲中心“依法建設、持續(xù)利用、一次建成、長久獲益”。

三、強化宣傳引導。充分利用各種媒體和宣傳手段， 大力宣傳秸稈離田對促進資源節(jié)約、環(huán)境保護、農(nóng)民增收等方面的重要意義。加大秸稈離田實用技術推廣和操作人員培訓力度，用技術指導群眾，用示范帶動群眾，用效益吸引群眾，不斷提高全社會開展秸稈離田的積極性和主動性。

四、嚴格考核監(jiān)督。建立秸稈綜合利用工作機制，任務分解落實鎮(zhèn)街到村，明確分工、責任到人，構建政府主導、部門聯(lián)動、村集體牽頭、農(nóng)民參與、市場運作的工作格局。秸稈離田工作由鎮(zhèn)街負總責、組織實施。各鎮(zhèn)街要切實采取有效措施，制定年度秸稈離田方案并落實，確保田間地頭不發(fā)生秸稈露天焚燒現(xiàn)象，確保不影響重點河道水生態(tài)環(huán)境。

灌云縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2024年7月31日