高質量建設高效益利用

灌云縣高標準農田建設夯實現代農業發展基礎

近年來，灌云縣將高標準農田建設作為實施鄉村振興戰略、實現農業增效、農民增收的重要抓手，高位推進，精心實施。2012年以來，建設完成高標準農田36.5萬畝，有效推動了農業規模化、現代化發展。
灌云縣有13個鄉鎮，現有的農田輸配電設施、泵站設備落后老化，渠系工程不配套，機耕道建設滯后，嚴重制約了農業規模化、現代化發展。為此，2012年起，灌云縣農業農村局聚焦農田現狀，對癥下藥，高起點編制高標準農田建設規劃，實行集中連片，整鄉連鄉推進。同時實施高標準設計，在項目勘測設計過程中，堅持民主決策、民主規劃、民主管理，在掌握項目區水系、土地現狀實際以后，多方面征求農民意見和建議，出具最終規劃平面圖和施工圖。重點對灌溉排水、土地平整、田間道路、農田防護和生態環境保護、農田輸配電等工程進行統一設計，有針對性地采取田塊平整、渠網配套、路網建設等措施，建設優質、抗旱防澇、高產穩產、集中連片的高標準農田，大幅度提高耕地的生產能力。
在項目實施過程中，該縣規范操作流程，加強項目管理，確保工程建設質量。實行“鄉鎮業主、項目法人、施工監理、項目收益人”四方共同監管制度，組建項目質量監管小組，負責項目啟動、實施和驗收的全程監管，對檢驗不合格的項目工程下達整改通知或要求拆除重建。通過嚴格監管，2012年以來的建設項目工程質量全部合格，其中95%以上達到優良，真正將工程建成了民心工程、放心工程。
　　在確保糧食安全的前提下，灌云縣將高標準農田建設與種養基地、休閑農業等有機結合，促進產業大融合，全面提升高標準農田綜合利用效益。一是把種養基地做大。結合高標準農田建設，一次性規劃布局設計，在2017年、2018年項目區四隊、楊集、圖河、下車等6個鄉鎮高起點集中連片打造了10萬畝優質稻基地、3萬畝的稻蝦共作基地、1萬畝特色水產養殖基地等。二是把休閑農業做響。緊抓休閑農業這個趨勢，在小伊、同興、東王集三個鄉鎮高標準農田項目區建設集農業、旅游文化等于一體的田園綜合體，有效推進了鄉村經濟的集約化發展。實施高標準農田項目后，每畝耕地提高糧食綜合產能120公斤，稻蝦共作、水產養殖等產業結構調整后畝均增收約3000元，年新增效益近4.5億元。同時，加快了土地規模流轉步伐，推高了土地租金，充分挖掘了農業產業扶貧效益，高標準農田項目區共帶動5000余戶貧困戶參與產業化經營，戶均年增收2000元以上。