2021年11月2日，灌云縣第五場“我為群眾辦實事”新聞發布會在縣新時代文明實踐中心舉行。縣委宣傳部常務副部長、縣新聞出版局（縣版權局）局長陳守波主持會議。伊山鎮、龍苴鎮、南崗鎮、侍莊街道、楊集鎮、小伊鎮、東王集鎮主要負責同志出席會議并發布各部門在“我為群眾辦實事”活動中的重要舉措、創新做法和工作成效等情況，并同時接受記者和政協委員的提問。

本次新聞發布會共有兩項議程：第一項議程由7家單位分別介紹在黨史學習教育中開展“我為群眾辦實事”實踐活動情況；第二項議程回答提問。

一、實踐活動情況介紹

伊山鎮介紹“我為群眾辦實事”實踐活動情況：

黨史學習教育開展以來，伊山鎮堅持把“我為群眾辦實事”的實際成果作為檢驗黨史學習教育成效的重要標尺，聚焦人民期盼，突出重點難點，抓實基層基礎，通過多渠道找準問題、精細化建賬定責，一系列“我為群眾辦實事”項目得到有效落實。

傾聽群眾呼聲，找準“急難愁盼”需求點。“我為群眾辦實事”實踐活動開展以來，伊山鎮堅持以上率下，組織全鎮黨員干部，圍繞就業創業、社會保障、教育公平、醫療衛生、文化事業、基層社會治理、污染防治、改善人居環境等關乎民生福祉重點難點問題，問需于民、問計于民、問效于民。深入開展“萬名黨員走百村（社區）訪千戶”活動，全面摸清民情民意，累計開展走訪調研1350人次，梳理總結出結對村居問題70件，結對對象問題331件。在此基礎上，制定伊山鎮“我為群眾辦實事”項目清單，涉及大小項目15個，涵蓋道路改造、高標準農田、美麗鄉村建設、文明城市創建、城鄉居民養老就業、安全生產等各個方面。努力從最困難的群眾、最關鍵的領域、最突出的問題入手，解決群眾關心的堵點、難點、痛點問題。

層層加壓推進，主攻實事好事“關鍵點”。我們努力從群眾反映集中的共性需求和重點難點問題集中發力，推動“點”上破題、“面”上突破。污水管網建設、農村道路改造維護是美麗鄉村打造、全國文明城市創建的“突破口”。我們利用國慶假期，加大污水管網建設力度，7天時間完成總任務一半的工程量；常態化管護138公里農村道路，高臺路建設正在緊鑼密鼓施工中。楊絮治理、萬畝梨花廉政園建設圓滿完成。截至目前，總投入860萬元美麗鄉村建設正在加快推進。開展5次集中培訓，深入推廣“一委三會”工作法，面向群眾敞開大門，推動辦實事全過程公開，讓群眾參與、請群眾監督、由群眾評判，努力辦好一件件好事、一樁樁實事，將“小事情”辦成“大民生”，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

全面優化服務，把握高質發展“著力點”。樹立“一切工作為發展”的理念，立足城鎮實際，堅持城鄉一體化，高站位謀劃、高標準部署。完善服務機制。健全“一個重點項目、一名牽頭領導、一套服務班子、一張序時進度圖”工作機制，落實好“定制式”“點單式”“媽媽式”服務機制，實現“一把手”組織協調、“一家人”協作配合、“一條龍”服務項目。加快高新區建設。按照“都市工業、城市地產、特色鄉鎮”總要求，以構建高新技術產業為主體、康養旅游為補充的高端產業集群為方向，一期規劃的4000畝高新區啟動片區建設，目前土地征收、房屋征遷、道路改造等基礎性工程正在加快推進。掛牌推進重點項目。組成專班深入到問題多、困難大的小南莊征遷、山前河拆違等地方，三天一調度，加壓推進，目前山前河4700多平方米違建拆除3300多平方米，小南莊征遷已簽約57戶。采取周調度、旬總結、月匯報，確保灌云食用菌生產項目、五之魚項目、斯威特再生資源項目全部完成過億元投資任務；吾愛服飾服裝項目完成投資0.7億元。推進萬源金屬資源再利用項目選址新建，爭取市縣重點項目年內全面實現竣工達產。

群眾問題無小事。為群眾辦實事、解難題，關鍵在于落實。下一步，我們伊山鎮將圍繞全縣“大干四季度、沖刺保全年”暨優化營商環境工作部署會精神，進一步排查和找準工作中存在的差距短板，有的放矢，精準發力，交出“我為群眾辦實事”完美答卷，推動我鎮黨史學習教育走深走實，切實把實事辦到群眾心坎上，暖到百姓心窩里，讓人民群眾真切感受到黨史學習教育帶來的新變化。

龍苴鎮介紹“我為群眾辦實事”實踐活動情況：

自黨史學習教育開展以來，灌云縣龍苴鎮認真貫徹落實縣委、縣政府決策部署，堅持以人民為中心，以推進鄉村振興、服務經濟發展、辦好民生實事為重點，扎實深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，以“摸實情、出實招、下實功、見實效”為目標，著力把黨史學習教育成果轉化為群眾看得見、摸得著的獲得感、幸福感和安全感。

一、以黨建引領，促進鄉村振興

一是開展“兩在兩同”建新功行動。統籌省市縣鎮派駐干部下基層的契機，指導到村掛職的第一書記抓住工作重點，制定目標計劃，實現自身價值。各村社、各部門通過結對打擂，比學趕超、提質增效、爭先進位，制定龍苴鎮“扛紅旗、建新功、當先鋒”工作方案，凝聚起“快就是擔當，慢就是失責”的競賽氛圍。

二是開展“萬名黨員走千村（社區）訪萬戶”活動。我們通過黨員定期走訪摸排在基礎設施、民生改善、環境整治等方面存在的問題，匯總分析，分類施策，責任到人，排出計劃，全力解決群眾的“頭等大事”和“關鍵小事”。

三是規范新文明實踐站所的建設。在“標準化改造提升、規范化布局利用、經常化開展活動”三方面持續發力，構筑為民、便民、富民、惠民的好去處。

二、提高效率，服務社會發展

一是加強學習宣傳。特別是為民服務中心既是一個單位的服務窗口也是一個單位的宣傳名片。定期組織工作人員加強黨紀法規學習培訓，必須堅持原則、秉公辦事、公開透明、規范服務和主動接受群眾監督的日常工作習慣，杜絕“吃”、“拿”、“卡”、“要”等違紀行為。

二是提升服務效率。推行預約服務、延時服務、親情服務，努力讓群眾少跑腿、好辦事、快辦事。落實督查、評比、考核等管理機制。通過政務服務環境的提升促進服務效率的提升。

三是改善社會治理。利用國家安全日、法潤村居行等，加強安全法律知識宣講，提高全民安全意識、法律意識。發揮鎮村組三級網格員作用，利用大數據平臺提高基層工作運行效能，針對安全生產和食品安全網格化管理工作，建立信息溝通機制。

三、真抓實干，辦好民生實事。

一是開展人居環境整治。通過打造鄉村振興樣板村、美麗宜居鄉村、綠美鄉村和生態河道建設，立體式開展人居環境整治。通過土地流轉、家庭農場建設，借助推進富民興村貸政策，促進村集體增收、產業發展、人居環境改善，人民群眾滿意度逐步提升。

二是提升基礎設施建設。加快推進鎮村道路橋涵修繕速度，全力保障穆南線、穆新線道路改建工程實施。全面提升鎮街農村生活污水管網建設覆蓋面，提高生活污水收集率。全鎮新安裝路燈350盞，新配備分類垃圾箱800只，鐵皮垃圾箱300余只。部署安排秋冬綠化任務，有效提升鎮村硬化、亮化、綠化效果。

三是創新環保工作措施。通過支流差水清零、秸稈打包清理、生活垃圾清運、養殖糞污清理、推進河長制構建、加快污水管網建設和推進土地規模化流轉的“四清兩建一流轉”，全面打響碧水保衛戰；加大秸稈打包離田推廣，有效實現省工、省種、省錢；增產量、增收入、增民心；減少污染、減少禁燒壓力、減少病蟲害的“三省三增三減”，真正讓農民受益；開展“回收小藥瓶，保護大生態”活動，宣傳帶動村民投身到助力環境污染防治工作中。

龍苴鎮“我為群眾辦實事”公布的23個項目清單，全部達序時或超序時完成。下一步，龍苴鎮黨委政府將進一步立足實際、守正創新，堅持做到苦干實干加巧干，矢志創先爭優，敢于拼搏奮斗，推動全鎮廣大干部在真抓實干謀發展，真情實意為群眾中攻堅克難、建功立業。

南崗鎮介紹“我為群眾辦實事”實踐活動情況：

自黨史學習教育開展以來，南崗鎮黨委把“我為群眾辦實事”實踐活動作為學黨史的重要內容和突出抓手，作為推進南崗鎮各項工作的總統領、總基調，既以學黨史砥礪初心，更以學黨史踐行使命，確保了黨史學習教育能夠落下落地、落實落細。相關開展情況受到人民網、新華網等媒體宣傳推介。下面，我將南崗鎮“我為群眾辦實事”實踐活動推進情況匯報如下：

一、瞄準“目標靶向”，確保實踐活動有實有效。學史力行要找準方向。我鎮以“我為群眾辦實事”為目標，深入排查環境保護、鄉村振興、安全生產、社會穩定、疫情防控等難點難題，研究制定民生項目 “三張清單”， 為“辦實事”瞄準努力方向。以鎮村兩級黨組織為核心，深入開展“萬名黨員走千村訪百戶”等活動，通過鎮村干部入戶走訪、現場調研，以及召開黨群議事會、黨員代表會議等形式，全面深入排查“急難愁盼”， 訪出問題清單。同時，將這些“問題清單”逐一確定解決問題的相關職能部門和責任人，對接上“責任清單”，明確工作任務、細化工作流程、落實工作責任，并將之轉化為各職能部門、黨員干部的“服務清單”，在掛圖作戰中實現各個擊破，確保黨史學習教育做出特色、做出亮點、做出成效。在高標準做好“規定動作”開展“我為群眾辦實事”實踐活動外，我鎮還高站位制定實施習近平總書記“七一”重要講話精神學習貫徹“五個一”系列活動，即“舉辦一次專題宣講報告會、組織一次專題組織生活會、開展一次專題征文比賽、進行一次專題調研、踐行一次使命擔當”，全面學習貫徹建黨精神。截至目前，南崗鎮圍繞民生領域排查出問題60余個，制定解決措施70余條，明確服務辦法40余個，認領為民實事近200條，用心用情找出困擾群眾的困難事、煩心事，打通服務群眾的“最后一米”。

二、成立“服務專班”，確保實踐活動落地落細。學史力行要讓行動說話。南崗鎮為深入開展“我為群眾辦實事”“扛紅旗、建新功、當先鋒”“兩在兩同”活動，成立“學史力行·南崗嶺上”服務專班，成員囊括全體職能部門黨員干部，以民生項目“三張清單”為重點，項目化、清單式推進問題解決，廣大黨員干部心系群眾，持續開展暖心愛心服務，用心用情凸顯為民情懷。成立“青春敬老”服務專組，開展“學史力行·青春敬老”主題活動，走進敬老院、走近建國前老黨員，解決老一輩生活困難，向老一輩求學黨史；成立“揚塵整治”服務專組，鼓勵各堆料場負責人在現場安裝攝像頭，實施24小時監管，有效改善大氣環境；成立“紅色田間”服務專組，志愿幫助種植戶解決種植、采摘及銷售等難題……此外，針對不同問題類型，陸續成立 “創文整治” “安全環保” “招商引資”等服務專組，縱深推進人居環境整治、新冠疫苗接種、社會和諧穩定、“三小”經營單位安全生產專項整治、污染專項防治等各項工作，疫苗接種、生態河道等工作受縣領導點名表揚，創文排名全面扭轉倒數局面，信訪穩定全面做好“七一”“國慶”穩定……實現了專項問題專項抓、專業問題專人管，確保了急難愁盼有人管、民生難題有人解，切實讓黨史學習教育落地生根，開花結果。

三、盯緊“幸福指數”，確保實踐活動為民富民。學史力行是要學史為民。實踐活動開展以來，南崗鎮切實盯緊群眾的幸福指數，著重把落腳點放在強鎮富民上，下決心讓群眾富裕起來、讓環境美好起來，讓群眾分享高質量發展成果、共享高品質幸福生活。一是大力度推進富民興村工程。鼓勵村黨組織發展特色農業，帶動村民增收，讓傳統產業不傳統。全面推廣“崗東模式”，鎮財政設立300萬元發展基金，借助“富民興村貸”980萬元，申請壯大村集體增收扶持資金780萬元，切實為產業發展提供“第一桶金”，大力發展“1+33”“訂單接單”農業發展模式，村集體流轉土地11000余畝，大規模推進稻麥兩季，構建出“一村一品一基地”，發展特色種養和產品加工，不僅實現村集體增收趕超“30萬+”，更帶動近萬名群眾家門口就業創業。二是著力提升群眾安全感。制定《南崗鎮“三小經營單位”安全生產專項整治提升行動方案》，對境內70余家餐飲單位、400余戶商戶店鋪、160余戶小型加工企業，聯合安全、消防、政法等部門，加強對鎮內各課外培訓機構的安全監管，加強對培訓機構的房屋質量排查、消防逃生安全、用電安全以及食品安全衛生的監管。同時，構筑防溺水防線。鎮財政投入近20萬元，新建、加固防護欄網4300余米，設置警示標識140余處，懸掛宣傳橫幅100余條，開展安全巡視，切實提升人民群眾生產生活、生命財產安全質量。三是全力推進鄉村振興示范區建設。為推進我鎮西部崗嶺地區鄉村振興示范區建設工作，傳承好南崗革命老區紅色血脈，切實強化好人力、物力、財力優化配置，確保項目精準實施、快速推進、發揮效益。項目推進建設以來，我鎮成立專項工作領導小組，建立推進示范區建設臨時黨支部，全面加強項目設計、違建拆除、溝塘治理、群眾宣傳等各項前期工作，為項目進場施工打牢堅實基礎。目前，環境整治、大棚新建改建、農戶大棚儲料池建設等各項工作有序進場，全面開工。

侍莊街道介紹“我為群眾辦實事”實踐活動情況：

黨史學習教育開展以來，侍莊街道黨工委認真貫徹落實省市縣委決策部署，堅持問題導向，聚焦民生關切，精心謀劃部署“我為群眾辦實事”實踐活動，切實解決群眾“急難愁盼”問題，努力把實事辦好，把好事辦實，用群眾的幸福感、獲得感和滿足感檢驗黨史學習教育的實際成效。

一、開展有溫度的民生行動。一是做好農房改善“后半篇”文章。完善瓦房、侍圩新型農村社區的道路、綠化、電力、網絡等配套設施，出臺侍莊街道鼓勵農戶改善住房條件的實施方案，對符合條件的農戶開放購買農房通道。加速推進民生花園安置房建設，不斷改善群眾住房條件。二是強化服務功能。以“高效、便民、規范、廉潔”為服務宗旨，按照“零距離”“零積壓”“零差錯”“零障礙”的要求，高標準打造各村社便民服務大廳，依托街道為民服務中心和各村（社區）綜合服務窗口，為群眾提供涉及民政、衛健、人社、住建、醫保等28項業務，及時幫助群眾解決上學、就醫、養老等生活難題700余件。三是夯實富民保障措施。動員群眾并幫助辦理富民創業貸款5925萬元，切實解決群眾就業創業難題。四是關注困難群體和軍烈屬優撫工作。走訪慰問520余人次，發放各類慰問金20余萬元，為207名優撫對象發放優撫金255萬元。

二、開展有廣度的高質發展行動。一方面，招商引資實現重大突破：在已經開工的悅鄰廣場、恒仁嘉天下特色美食購物街和水街商業綜合體這3個過億產業項目基礎上，9月份又新簽約10億元項目1個，即恒邦智能紡織產業園項目，新簽約5000萬元項目1個，即連云港優力卡仕精密制造科技有限公司投資的人體支架項目。另一方面，重點項目穩步推進：中俄天然氣國家級項目征地工作已完成，正在推進管道焊接及掩埋復墾工作；3個市重點項目中，嘉天下財富金街商鋪已開始對外銷售；悅鄰廣場項目和水街綜合體項目主體工程已經完工，水街綜合體于4月17日成功舉辦商戶入駐簽約儀式。另外，4個縣重點項目和31個街道自身發展項目都正在按預定計劃展開。

三、開展有溫度的人居環境治理行動。一是著力改善農村基礎環境。開展綠美庭院、綠美村莊、綠美河岸、綠美公路“四大行動”，累計鋪設草坪1.8萬平方米，成片造林1510畝，四旁植樹26萬株。二是著力維持建設秩序。以征收拆遷作為推進建設發展著力點，“拆、建、管”環環相扣。拆除各類“違建”4萬平方米，凈化了群眾生活環境。三是著力貫徹綠色發展理念。全面開啟生態河道建設，處理通榆河、石劍河、叮當河、高溝河、大柴溝河等水質整治事項39件，對吳王段河流進行疏浚。

四是開展有深度的農業增效行動。重點發展高效農業，拓寬群眾致富渠道。新建合作社、家庭農場40余個，新增設施農業和高效農田1.5萬畝。重點打造沂河淌現代農業示范園吳王片區項目，建設集果蔬采摘觀光、休閑民俗、拓展體驗、社會化服務于一體的現代農業園，開拓了富民增收新路徑。

五是開展有強度的社會治理行動。開展信訪積案攻堅行動，按照“小事不出村，大事不出街道，難事不出縣，矛盾不上交”原則，強化包保責任，推進積案化解，推動包案領導登門走訪、主動約訪，與信訪人主動溝通對話、進行政策解釋，滿足上訪群眾合理訴求，勸導其停訴息訪，目前已化解信訪積案11件。

下一步，侍莊街道黨工委將在縣委堅強領導下，學史力行、辦好實事，更好地回應人民群眾新期盼，讓群眾實實在在感受到黨史學習教育帶來的成效。

楊集鎮介紹“我為群眾辦實事”實踐活動情況：

黨史學習教育開展以來，楊集鎮始終堅持以人民為中心，把學習黨史同解決群眾實際問題緊密結合起來，用心用情為群眾做好事、辦實事、解難事，著力解決人民群眾的憂心事、煩心事、操心事，不斷增強廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

一、聚焦“鄉村美”，堅持為民做好事。

楊集鎮積極做好各項工作統籌，為建設產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的新農村不斷努力。一是推動環保設施建設。快速推進2021年農村生活污水治理工程，涉及9個村，惠及1577戶農戶，共鋪設污水管網33公里，建設檢查井1433個。二是開展人居環境整治。以打造美麗宜居鄉村為抓手，全面開展人居環境整治，潮河村環境整治二期工程已完成，正在等待省特色田園鄉村驗收。三圖村美麗鄉村建設正在進行方案設計，即將啟動實施。三是打造美麗生態河道。全力推進全鎮5條生態河道打造工作，清理各類溝渠污染物15萬方，清理河道29km。對全鎮829戶畜禽養殖場進行整改，特別是對21家規模養殖戶，制定單獨整改方案，確保污水不進入河道。

二、聚焦“強工業”，堅持為民辦實事。

楊集鎮堅定不移實施“工業立鎮、產業強鎮”戰略，圍繞重點產業、緊盯重點環節、聚焦重點企業，堅持“走出去、引進來”，連續3年在無錫、蘇州、常州舉辦招商引資說明會，為高質量發展注入源頭活水。一是招商引資成果顯著。今年以來，全鎮新簽約過5000萬元項目7個，其中過億元項目4個，分別為投資2億元的柏斯特鋼網項目、投資1.03億元的云益鑫電子科技項目、投資1.1億元的帝揚物流項目和投資1.2億元的潮河灣生態文化產業園項目。二是重點項目推進有力。全鎮共有8個項目被列入市縣重點項目，均已竣工并實現投產，在帶動百姓就業的同時，進一步促進了我鎮經濟發展。三是園區載體不斷完善。今年新建標準化廠房2萬平方米，企業服務用房4000平方米。為進一步加強項目承載力，向西爭取133.5畝工業用地，目前已組件報批。

三、聚焦“惠民生”，堅持為民解難事。

楊集鎮深入開展“兩在兩同”建新功行動，始終牢記為民服務宗旨，解決群眾所期所盼的民生難事。一是農路提檔升級。確保年底完成界圩街道全長約為 1.18 公里的雙車道公路鋪設，投入44.5萬余元對3.17公里的農蘇路進行道路升級改造。二是鎮便民服務大廳改造整合。對鎮便民服務大廳進行整合歸類重新布局，把涉及農業、衛健、規劃、工商、民政、社保、財稅等領域辦事服務部門全部進駐到位，實現審批服務事項全覆蓋。三是持續改善住房條件。2個農房改善項目正在按序時推進，其中潮河春曉主體已建設完成，道路、管網、綠化、車位等其他附屬設施已基本完成，準備迎接本月省農房辦驗收。

群眾利益無小事，一枝一葉總關情。楊集鎮全體黨員干部敢于接“最燙手的山芋”，挑“最沉重的擔子”，做解決問題、造福群眾的行動派和實干家。“學史力行”就是為了更好地服務群眾，辦好群眾需求的每一件小事，就是我們踐行初心使命的具體體現。

小伊鎮介紹“我為群眾辦實事”實踐活動情況：

自黨史學習教育開展以來，小伊鎮堅持深入推進從“學”到“做”，以“我為群眾辦實事”實踐活動為抓手，努力為群眾更好地做好事、辦實事、解難事，把黨史學習教育的成果轉化到為民服務的具體實踐活動中，用實際行動踐行學黨史、悟思想、辦實事、開新局。

一、強服務、出新招，攻堅克難促發展

提升服務企業效能。圍繞大局，靠前服務，主動對接企業需求，班子領導帶頭深入企業，幫助解決難題，聚焦便企利企，對入駐企業實行代辦制，提供保姆式、跟蹤式服務，打通服務企業“最后一公里”。持續優化營商環境。著力打造一流服務環境，不斷完善工業集中區配套服務設施，全力提升空港產業園項目洽談引進，目前，蓋氏物流、保稅物流、標龍工業地產等項目已簽訂相關投資協議，相關建設正加快進行。推進重點項目建設。按照“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的“四個一”要求，推進伊荷新村新型社區建設，一期326套住宅已交付使用，288套多層年底主體竣工，幼兒園、衛生室、黨群服務中心等配套齊全。連宿高速、連淮高速（小伊段）正在全速推進。全域土地綜合整治項目在祝蕩、花廳村開始試點推進。204國道至新機場連接線、305縣道和機場周邊道路改造已全面完成。

二、聽民意、解民憂，深入群眾惠民生

守牢生態保護紅線。全面啟動村莊生活污水治理工程，涉及千斤、伊北、小茆、張徐4個村，鋪設管道8500米，總投資近900萬元。嚴格管控建筑工地揚塵，深入推動新一輪工業園區和企業整治。積極做好叮當河水源地保護工作。積極解決群眾訴求。圍繞道路坑洼、出行不便等群眾身邊的急難愁盼問題，加大財政投入，全鎮新修繕道路5000余米，維修破損橋梁5座，新安裝路燈300余盞。積極開展信訪矛盾糾紛排查，共接待信訪群眾500多人次，受理各類信訪405件，有效化解一批信訪積案老案。全面推進安全生產專項整治三年行動，嚴查“三合一”場所、粉塵涉爆企業、加油站點等重點領域安全管理，確保全鎮安全生產形勢持續穩定向好。持續開展文明創建。推進19個文明村創建及新時代文明實踐所站全覆蓋，改善鎮容鎮貌，開展“六亂”專項整治行動，不斷完善街道道路、下水道、綠化等基礎設施。推進文化惠民工程，投入60萬元新建文化活動廣場2個，開展“永遠跟黨走”群眾性主題活動50余場次，不斷豐富農民業余文化生活，提升幸福感。開展農藥廢棄物回收、關愛孤寡老人、留守兒童、愛心義診、法制宣傳等多種形式志愿服務200余次，為群眾送關懷、送服務、送溫暖。

三、解難題、辦實事，聚焦“三農”助振興

推動現代農業提質增效。堅持一二三產融合發展，按照“點上成線、面上成片、產業成鏈”思路，全鎮淺水藕種植面積已達3.5萬畝，榮獲連云港市農業特色產業強鎮--藕蝦種養之鄉，高標準農田實現鎮域范圍全覆蓋。升級花廳田頭市場，圍繞特色優勢產業，高質量打造綠色農副產品集散基地。運作淺水藕合作社，為淺水藕種植戶提供產前、產中、產后服務，延伸農產品產業鏈，通過連點串線、擴面提質，有效帶動農民增收。大力開展美麗鄉村建設。堅持高起點規劃，高標準建設，積極推進宜居美麗鄉村建設，打造小伊、董集、張葛、鹽西、大孫5個人居環境整治全面提升示范村，加強常態化執法和日常保潔，推動市場化運作模式，生活垃圾日產日清，做到“組保潔，村收集，鎮轉運，縣處理”。全面提升服務群眾能力。全面改造升級辦事服務大廳，推進服務內容簡單化、流程清晰化、實效節點化，提供一站式服務，方便群眾辦事。推進“敬老”便民服務窗口，主動為行動不便60歲以上老人上門辦理優待卡1200余張。不斷提升醫療服務水平，壓實疫情防控責任，加大外來人員排查和核酸檢測能力。新建1000㎡發熱門診樓主體竣工，推進12周歲以上新冠疫苗接種工作，切實保障群眾身心健康。

下一步，小伊鎮將在縣委、縣政府堅強領導下，貫徹落實新發展理念，保障和改善民生，推進鄉村全面振興，以更高的政治站位、更強的使命擔當，積極落實各項要求，切實將黨史學習教育成果轉化為推動社會經濟發展的強大動力，以昂揚姿態跨越新征程、奮進新時代，為建設強富美高幸福新灌云貢獻小伊力量。

東王集鎮介紹“我為群眾辦實事”實踐活動情況：

黨史學習教育開展以來，東王集鎮認真貫徹落實中央、省市縣委決策部署，堅持以人民為中心，抓實抓牢“我為群眾辦實事”實踐活動，聚焦實效標準、群眾評價標準，著力把黨史學習教育成果轉化為群眾看得見、摸得著的獲得感、幸福感和安全感，以昂揚向上的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，開啟東王集高質量發展新征程。

一、聚力補短強弱，在基礎設施提檔上加大投入

完善的基礎設施，是鄉村發展的“硬指標”。在“我為群眾辦實事”實踐活動中，東王集鎮堅持把基礎設施完善作為“頭號工程”來抓，在基礎設施提檔上持續加大投入。一是抓好道路農橋改擴建。完成任直路1100米黑色化，維修農村交通15公里，打造“四好”農路10公里，新建農路6公里，在境內交叉道口設置減速帶1000余米，對324省道交叉口增設4處警示提醒燈；重建7座危橋，改造8座橋梁。二是完善教育教學設施。新建東王集中心小學教學樓8500㎡，食堂、報告廳3500㎡及附屬設施，完善中心小學消防水池、道路、圍墻、塑膠操場等相關配套工程。三是落實廁所、污水處理整治。實現18個村生活污水治理和鎮污水處理廠提檔升級，建成農村生活污水處理設施16座，今年新鋪設污水管網約3.89萬米。四是提升公益性公墓規劃建設。堅持惠民殯葬政策，規劃建設梁王公墓，按照減輕群眾經濟負擔、節約土地資源、改善生態環境的原則，為轄區群眾提供安葬(安放)骨灰、墳墓遷移的社會福利設施，滿足群眾多樣化的喪葬需求。

二、緊盯生態環保，在人居環境提質上下足功夫

在硬件設施提檔升級的基礎上，東王集鎮堅持綠色環保、生態宜居的“軟環境”發展導向。一方面，深入貫徹落實綠色發展觀。緊盯重點問題，深入打好污染防治攻堅戰，活用污防監管平臺、落實大氣管控措施，開展燃煤鍋爐整治回頭看行動、做好轄區內建筑工地和涉塵企業揚塵管控工作、開展黑臭水體專項整治行動。“我為群眾辦實事”實踐活動開展以來，東王集鎮處理平臺線上案件13件，交辦單案件4件，案件辦結率達100%。疏浚河溝5.1公里，清理河塘溝渠、排水溝597條，整治黑臭水體13162米，以有力的環保工作舉措，保障群眾的呼吸健康、用水安全。另一方面，縱深開展農村人居環境整治。為進一步提升鄉村“顏值”，改善農村人居環境，東王集鎮投資320余萬元將“臟亂差”的“四大門”打造成鄉村“顏值擔當”，結合綠美村莊和特色田園鄉村打造，傾力打造韓圩、元邦、伊東、小垛、直屬等5個農村人居環境整治示范村，并堅持以點帶面，以面帶全，整合資源要素，下足功夫對全鎮其他16個村進行達標打造，引領全鎮農村人居環境提檔升級，提升農民生活品質，讓學史力行成效更加顯著。

三、堅持便民惠民，在民生服務改善上花心思

民生所呼，政之所向。在落實“我為群眾辦實事”實踐活動中，東王集鎮堅持把便民惠民、優化群眾體驗作為“落腳點”

（一）高標準建設一站式服務大廳。投入資金40余萬元，對鎮為民服務中心進行提檔升級打造300㎡的一站式便民服務大廳，設立農業綜合、民政綜合等8個窗口集中辦理40余項審批服務事項，有效解決群眾辦事“多頭跑、往返跑”現象。

（二）多舉措關心關愛弱勢群體。落實低保政策，秉持“陽光低保”和“應保盡保”原則，保障好2639名困難群眾基本生活；拓展殘疾人就業創業渠道、開發殘疾人工作崗位，幫助40名殘疾人實現就近就業，提升殘疾人“造血功能”；落實優撫對象各類撫恤補助政策；擴大政府為困難老年人購買服務范圍，為1500余名老人提供居家上門服務。

（三）多形式豐富群眾文化生活。按照全國文明城市測評體系標準開展全鎮文明創建工作，豐富完善鎮村新時代文明實踐所（站）功能配套，組織開展形式多樣、內容豐富的文明實踐活動。推送文化進鄉村，開展農村人居環境整治巡回文藝演出、紅色電影進鄉村、慶祝建黨百年歌詠比賽、迎國慶廣場舞匯演等文體活動，全年舉行文化惠民活動30場次，極大豐富了群眾的精神文化生活。

下一步，東王集鎮將在縣委縣政府的堅強領導下，進一步圍繞學史力行辦實事目標要求，聚焦群眾所思所想所盼，聚力為群眾解決煩心事、操心事、揪心事，更好地回應人民群眾新期盼，推動黨史學習教育走深走細走實，做出讓黨和群眾滿意的新作為，樹立好黨員干部的良好形象，以一件件辦到群眾心坎上的好事、實事，拉近與群眾的距離，走好服務群眾“最后一公里”。

二、回答提問

1、伊山鎮回答記者提問

問題：在鄉村振興的發展藍圖中，美麗鄉村建設始終是濃墨重彩的一筆。請問鄭書記伊山鎮是如何推進美麗鄉村建設的？

答：近年來，伊山鎮以改善村莊環境面貌、提升村莊衛生水平、提高居民生活質量為主題，通過抓基礎、打造最優環境，抓合力、整治重點難點，抓典型、打造特色亮點，深入推進美麗鄉村建設，不斷提升群眾獲得感和幸福感。

一、彰顯個性特色，塑造一村一品

始終堅持規劃先行的原則，因地制宜，不搞一刀切、一個模式。圍繞今年重點建設的朱韓村、新華村、任莊村、山西村、披墩村等幾個村，結合各村地理區位、資源稟賦、產業發展、村民實際需要等，對村莊進行梳理分類，實施差異化建設，堅持個性化塑造，不搞大拆大建，采用切實可行、兼顧經濟實用與美學的改造方法，深入挖掘地方特色，在自然形態、鄉土鄉貌、人居空間等方面再優化，在功能配套、建筑風格、產業培育等方面再提升，實現城鄉建設與生態保護、土地利用、植物保護等多規融合。我們將接續打造活力披墩、底蘊山西、秀美新華等一批特色美麗鄉村示范點，加快形成“一村一品、一村一景、一村一韻”的個性特色。

二、突出建設成效，豐富美麗內涵

推動人居環境大改善。通過實施道路建設、文化廣場建設、家前屋后改造等項目，結合污水管網建設，進行立面整治、水環境整治、園林綠化打造。僅披墩村就架設路燈140盞，新鋪水泥路1620米，建設村民文化活動廣場520平方米，拆除農戶戶外廁所、養殖圈舍、廢建筑設施140多座，清理五堆125處，清理溝塘面積620平方米。本月26日，省委農辦主任、農業農村廳黨組書記、廳長楊時云帶隊來我鎮調研指導。推動文明鄉風大提高。美麗鄉村既要美在環境，也要美在人心。我們把培育文明鄉風作為美麗鄉村建設的重要內容，不但在村莊美化等“面子”上下功夫，更在提升鄉風文明等“里子”上費心思，投入近千萬元建成了新時代文明實踐所（站），今年以來開展近百場文化活動，惠及群眾2萬余人次。推動產業發展潛力大提升。山北片區美麗鄉村打造，不僅改善了人居環境，也起到了為高新區建設保駕護航作用，周圍環境的改變既提振了產業項目的投資信心，又提高了建設村發展精品農業、生態農業和休閑農業的積極性。

三、強化多方投入，形成長效機制

動員全民參與。通過崗位示范、入戶宣講等方式，提高群眾對美麗鄉村建設工作的知曉率和認同感；通過激發村民內生動力，探索建立政府引導、干部帶頭、群眾參與的共建共管機制，讓群眾主動加入美麗鄉村建設中。加大財力投入。先期投入860萬元重點推進披墩村美麗鄉村建設，后期我們計劃拿出1000萬元加大投入，深入打造其余重點村并逐步提升建設水平。嚴格監督管理。我們將設立包保責任制，每周開展一次常態化督查行動，發現問題及時處理、整改清零。定期開展“村村到”觀摩評比活動，并設立“紅黑榜”，獎優罰劣，將評比結果與建設資金掛鉤，實現管理長效化、督查常態化，持續鞏固美麗鄉村建設成果。

2、龍苴鎮回答記者提問

問題：今年以來，灌云縣的道路交通建設不斷提升，取得了顯著的成績。尤其是群眾比較關注的龍苴鎮穆南線和穆新線道路改建工程，今天正好借此機會，請蔣書記介紹一下目前穆南線、穆新線道路施工的進展情況以及大家期待的通行時間，謝謝！

答：今年，在縣委、縣政府的關心下和交通局的大力支持下，龍苴鎮范圍內穆南線和穆新線兩條道路的改建工程進展順利。

穆新線起點為龍苴鎮與新壩鎮界，向南延伸后向西經曾莊至沭陽界，全長10.168公里。穆南線起點為湯莊橋，向東延伸至小霍莊后折向南至龍苴大橋，全長9.935公里。兩條公路都是按三級公路標準建設，采用瀝青混凝土路面，設計速度每小時40 公里。目前施工進度是：一是穆新線，全線混凝土板塊已經全部挖除、水穩基層攤鋪結束，穆圩村至王堆村瀝青攤鋪結束，老霍村至穆圩村預計11月2日瀝青攤鋪結束。

二是穆南線，朱橋村至喬蕩村瀝青攤鋪結束，鄒莊村至下坊村混凝土板塊挖除，預計11月10日水穩底基層攤鋪結束，下坊至孫港預計11月20日水穩底基層攤鋪結束，全線預計11月30日瀝青攤鋪結束。

自工程開工以來，龍苴鎮黨委政府十分重視這條民生公路，在前期積極做好調研工作，通過走訪沿路住戶，排查隱患，防范矛盾糾紛發生，施工期間配合好施工方工程推進并全力做好清障工作，力求12月底按時完工實現通行。

3、南崗鎮回答記者提問

問題：西部崗嶺地區鄉村振興示范區建設具體是什么項目，能夠為群眾帶來什么益處？

答：南崗鎮建國前到抗美援朝期間犧牲的革命烈士足有270多名，是全縣革命烈士最多的鄉鎮，更有潘洼八烈士墓、東園高空渠等一系列革命歷史遺存。而鄉村振興示范區建設，是由國家鄉村振興局實施的中央福利彩票公益金支持欠發達革命老區鄉村振興示范區建設的項目，全國涉及28個省（自治區、直轄市）40個項目縣（區、市）。全灌云目前共有三個村承擔項目建設工作，我們南崗王范、許相便在其中。項目建設目前總投資5000萬元，我鎮共承擔包括陽光大棚新建改建、村居環境改善、示范區農產品交易中心及冷藏庫房建設等十余個具體項目。項目建成后可進一步推動我縣城鄉、產村、區域融合發展，更進一步增強我鎮大棚產業、蘆蒿產業乃至整個農業產業發展；預計可每年培訓農民500人次以上，帶動務工就業人數1000人以上，受益低收入人群650戶左右，實現年產值2億元以上，示范區居民人均可支配收入達1.9萬元以上，村集體收入達50萬元以上。

4、侍莊街道回答政協委員提問

問題：曹書記您好。近年來，侍莊街道在農房改善方面做了不少工作，取得了有目共睹的成績。去年，全省蘇北地區農房改善現場觀摩點就有侍莊街道瓦房村，給我們灌云爭了光。我想問問您，新型農村社區房子建好以后，你們是怎樣進一步做好農房改善的“后半篇文章”，讓新社區里的群眾住得舒心又安心？

答：你提的這個問題確實是我們目前正在重點關注的問題，也是我們街道正在做的民生實事之一。為了保證切實做好農房改善的“后半篇文章”，我們采取了一系列有力措施，具體來講，主要包括：一是進一步完善新型社區基礎設施配套建設。目前農房改善的3個項目，侍荷園一期、二期項目以及侍圩村的侍圩人家新建社區工程都已經完工，全部按照“五通八有”“十到位”標準完善基礎配套，新社區各家各戶通水通電，小區道路主次分明，電視網絡方便快捷，綠化亮化、公廁建設等環境設施同步跟上。二是保證群眾按時住進新房。街道出臺了鼓勵農戶入住新社區的相關政策，兩個新型社區正在開展入住登記。目前瓦房村“侍荷園”新型社區農戶已經選房92套，入住28戶，侍圩村完成選房10戶。三是要把新社區綜合治理提上日程。群眾入住以后，要深入推進新型社區網格化社會治理，扎實做好新社區垃圾收運、環境保護、社會治安等工作，確保新社區和諧穩定。四要進一步促進群眾增收，讓強村富民成為現實。一方面村企聯手同走振興路，充分利用新社區緊貼灌云經濟開發區這個地理區位優勢，鼓勵開發區龍頭企業牽頭組建產業化聯合體，引導農戶自愿以土地經營權等入股企業，建立契約型、股權型利益聯結機制，促進農民穩定增收。另一方面，實施新型農民培訓工程，聯合開發區企業舉行用工專場招聘會，幫助新型社區的勞動力實現就近就業。剛才講的這幾條，完全可以保證我們新型社區里的群眾不僅住得舒心，而且能住得安心。

5、楊集鎮回答政協委員提問

問題：目前全縣將“我為群眾辦實事”實踐活動與改善人居環境、建設美麗鄉村有機結合，請問楊集鎮在人居環境整治方面，具體采取了哪些舉措？

答：今年以來我鎮認真貫徹落實縣委、縣政府關于人居環境綜合整治提升工作各項任務要求，開展專項整治行動，著力打造綠、潔、亮、美的人居環境，盡心提升群眾生活的滿足感和幸福感。

一是著力實施基礎設施提檔升級。目前萬有商貿城排水系統完成修繕，連成村涵洞整修完工，農蘇路道路已完成升級改造，五福莊界圩街道預計十一月中下旬竣工通車。

二是著力解決生活污水治理難題。根據市《關于調度全市農村生活污水治理相關情況的通知》文件精神，我鎮對自然村莊和常住戶數進行認真排查，按照“兩個35%”的要求，實施2021年新增的九個行政村的管網建設，共鋪設污水管網33公里，建設檢查井1433個，惠及1577戶農戶。

三是著力推進農村生態河道建設。我鎮從功能達標、水流通暢、水清岸潔、生態良好、管護到位等五個方面制定建設方案，一河一策，打造出長興大溝、東勝大溝、新春河、婦聯河和后河大溝等5條河，全長29公里，涉及26個村，全力提升河道顏值，改善水質，打造潔凈舒美的村莊環境。

6、小伊鎮回答政協委員提問

問題：連云港花果山機場什么時候建好，機場周邊配套設施有哪些？

答：1、花果山機場位于灌云縣小伊鎮，北距市中心約21.5公里，南距縣中心約15公里，為4D民用國際機場。于2019年2月，開工建設，2021年9月9日，成功試飛，2021年9月29日順利通過民航建設工程行業驗收和使用許可審批，預計2021年年底正式運營。

2、周邊配套設施主要有：

一是鎮污水處理廠建設。占地65畝，2萬立方米/天污水處理能力，目前主體建筑已完成，設備安裝完成90%，計劃月底開始試運行。二是加快空港產業園區建設保障。加快建成物流大道、空港北三路、機場二路、伊港大道等4條骨干道路，預計11月底全部完工。三是機場安置區建設。一期326套住宅已交付使用，288套多層年底主體竣工，內部基礎設施配套齊全，正在高標準打造幼兒園、黨群服務中心、新時代文明實踐所，安置區準備迎接省農房辦11月初驗收。四是道路建設。花果山機場高速出口已開通，204國道至新機場連接線已通車使用。即將啟動233國道灌云北段建設。五是因機場建設產生水系、道路等破壞修復。

7、東王集鎮回答政協委員提問

問題：張鎮長您好，農村人居環境整治作為實現鄉村生態宜居的重要抓手，是實施鄉村振興戰略的總要求，事關廣大農民根本福祉。請您介紹一下東王集鎮農村人居環境整治這項工作是如何推進的，有哪些好經驗好做法可以分享給大家？

答：改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村，是實現鄉村振興戰略的第一場硬仗。為進一步提升農村人居環境，東王集鎮多措并舉，傾力打造了以“四大門”為首的元邦、韓圩、伊東、小垛、直屬5個村人居環境示范村，并堅持以點帶面，對全鎮其他16個村進行打造，引領全鎮人居環境提檔升級。

我們的主要做法是：

一是責任靠身，以“干必成、做則精”的堅定決心投入整治工作。鎮黨委政府高度重視人居環境整治工作，主要領導親自部署、親自推動，層層落實責任，形成主要領導負總責、主管領導具體抓、鎮村兩級聯動、各部門協調配合的工作格局，按照“四定”措施（定村莊，定路線、定標準、定時限），細化分解責任，完善獎懲機制，激勵全鎮以“干則成、做則精”的堅定決心投入到整治工作中。

二是規劃先行，以“觀大勢、謀全篇”的全局意識統籌整治工作。為確保農村人居環境整治有序有力開展，東王集鎮站在發展全局的位置謀劃整治工作，將農村人居環境整治與黨史學習教育、文明城市創建、集體經濟增收相結合，組織百名黨員進村莊，了解群眾在人居環境整治方面的所需、所想、所求，結合創文工作整治重點，對群眾的房前屋后、鎮村主次干道沿線、集鎮區、背街小巷、溝塘水體等區域進行整治。為群眾提供一個干凈、整潔、和諧的生活環境。

三是重拳發力，以“攻難點、補短板”的有力舉措持續開展整治。以治“臟”為先。強化垃圾收運整治，確保垃圾日產日清，垃圾點周邊5米范圍內無臭水、無異味。以治“亂”為重。大力度實施“三清一拆”，今年以來整治五堆1960處，拆除違建、危房30余處，拆除并翻新老舊店招店牌200余個。以治“污”為要。持續加大黑臭水體整治力度，疏浚河溝5.1公里，清理河塘溝渠、排水溝，徹底整治黑臭水體。新建完成15個村公廁建設，建成農村生活污水處理設施16座，新鋪設污水管網約3.89萬米，完成對污水處理廠提檔升級。

四是整管并重，以“常態抓、抓常態”的長效機制穩固整治成效。垃圾及時清運。全面推行“戶分類、村收集、鎮轉運”的垃圾統一清運處理模式，由鎮云凈保潔公司專項負責全鎮各村垃圾清運和日常保潔工作。常態檢查指導。對人居環境整治工作開展經常性的檢查，每周一通報各村環境衛生整治工作推進情況。創新開展書記“微講堂”，村書記現身說法，談本村人居環境整治工作的經驗及不足之處，主要領導、分管領導及其他村負責人點評指導。經常觀摩評比。聚焦觀摩找差距、評比促提升，三套班成員和全體村書記定期進行“家家到”觀摩評比，對各村人居環境整治情況進行打分排名，激發各村創先爭優意識，推動東王集農村人居環境工作整體向前。

東王集鎮人居環境整治做了一些工作，也取得了一定成效，但與群眾的期盼還有一定的差距。下一步，我們將繼續努力，為群眾營造一個美麗、宜居、祥和的生活環境。