2021年10月22日上午，灌云縣“我為群眾辦實(shí)事”第三場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)在縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心舉行。縣委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)、縣新聞出版局（縣版權(quán)局）局長(zhǎng)陳守波主持會(huì)議。縣公安局、行政審批局、工信局、民政局、城管局主要負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議并發(fā)布各部門(mén)在“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)中的重要舉措、創(chuàng)新做法和工作成效，并接受記者提問(wèn)。

本次新聞發(fā)布會(huì)共有兩項(xiàng)議程：第一項(xiàng)議程由5家單位分別介紹在黨史學(xué)習(xí)教育中開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)情況；第二項(xiàng)議程回答提問(wèn)。

一、實(shí)踐活動(dòng)情況介紹

灌云縣公安局：今年以來(lái)，縣公安局始終深刻踐行為民服務(wù)宗旨，深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，縱深推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，并結(jié)合公安隊(duì)伍教育整頓，主動(dòng)聚焦群眾“急難愁盼”、著眼群眾“所需所求”，全力解決群眾“操心事、煩心事、揪心事”，有效密切了警民關(guān)系，提升了群眾安全感、滿意度。

一是創(chuàng)新派出所戶籍窗口“0+1+0.5”服務(wù)模式，提升便民服務(wù)質(zhì)感

縣公安局以城區(qū)伊山派出所為試點(diǎn)，優(yōu)化公安機(jī)關(guān)行政服務(wù)舉措，積極延展戶政窗口服務(wù)時(shí)間，首推“0+1+0.5”服務(wù)模式，即：工作日中午正常上班不休息，下午下班推遲1小時(shí)，并視情彈性后延，早晨提前上班0.5小時(shí)，周六正常上班。黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，伊山派出所通過(guò)電話預(yù)約辦理100余人次，為特殊困難群眾上門(mén)辦證10余人次，“0+1+0.5”時(shí)間內(nèi)，多辦理戶籍業(yè)務(wù)2000余項(xiàng)，通過(guò)“綠色通道”為考生辦理身份證3000余張。目前，該模式已在全縣推廣。

二是出入境管理大隊(duì)“暢通”綠色通道，提升辦證服務(wù)質(zhì)效

今年以來(lái)，縣公安局出入境管理大隊(duì)不斷深化放管服改革，創(chuàng)新啟用“24小時(shí)”自助服務(wù)中心，配置全程自動(dòng)化服務(wù)一體機(jī)，推動(dòng)服務(wù)效能倍增，真正實(shí)現(xiàn)了出入境服務(wù)24小時(shí)“不打烊”。同時(shí)，針對(duì)出國(guó)出境治療重癥等特殊情形，第一時(shí)間提供“綠色通道”加急辦證服務(wù)，最大限度為群眾提供快捷、暖心服務(wù)。黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，為18名群眾提供特辦加急服務(wù)，共收到錦旗5面，感謝信20余封。

三是交警大隊(duì)積極開(kāi)展助企活動(dòng)， 提升尊商、安商、親商軟環(huán)境服務(wù)質(zhì)量

今年以來(lái)，縣公安局交警大隊(duì)結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持問(wèn)政于民、主動(dòng)服務(wù)，采取“警民座談會(huì)”等方式，邀請(qǐng)駕校、兩客一危重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)警營(yíng)，面對(duì)面交流，了解企業(yè)難處，聽(tīng)取企業(yè)對(duì)交警工作的意見(jiàn)建議，并對(duì)全縣523輛“兩客一危”車(chē)輛，逐車(chē)上門(mén)登記，對(duì)駕駛?cè)藛T，逐人落實(shí)安全教育。期間，交警大隊(duì)車(chē)管所窗口利用雙休日主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，為縣郡泰公交公司辦理213輛大型公交車(chē)轉(zhuǎn)移登記，獲得了企業(yè)和駕駛?cè)藛T的一致好評(píng)。

四是開(kāi)展護(hù)校安園專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，提升校園安防質(zhì)態(tài)

大力開(kāi)展護(hù)校安園專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)間段安排民警、輔警疏導(dǎo)交通，為孩子安全出行保駕護(hù)航。同時(shí)，著力提升校園安保水平，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，縣公安局會(huì)同教育局對(duì)全縣200余所校園配備保安員600余人，防護(hù)裝備設(shè)施700余套，所有校園全部安裝一鍵報(bào)警裝置等，努力打造平安校園，讓孩子在校安全，家長(zhǎng)省心安心。

縣行政審批局：開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育以來(lái)，縣行政審批局認(rèn)真落實(shí)縣委部署和黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組安排，扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。作為服務(wù)群眾企業(yè)的窗口一線，我們把“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)同行政審批、政務(wù)服務(wù)工作緊密結(jié)合，立足于“學(xué)”、致力于“行”，用實(shí)際行動(dòng)為民辦實(shí)事、解難題，讓群眾企業(yè)有更多更實(shí)在的獲得感。

一是聚焦企業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)，全心全意主動(dòng)服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速提效。

“一線”改革，容缺審批加快審批效率。始終以“審批材料更減、審批環(huán)節(jié)更少、審批效能更高”為目標(biāo)，在縣級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)最大限度實(shí)行容缺預(yù)審、并聯(lián)審批，工程建設(shè)方面容缺推進(jìn)可多點(diǎn)申請(qǐng)，為江蘇匯九齒輪有限公司、江蘇龍大沁儂食品有限公司等項(xiàng)目審批提速。

“一線”履職，現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦解決企業(yè)難題。實(shí)行點(diǎn)單式精準(zhǔn)靠身服務(wù)機(jī)制，每個(gè)月至少走訪一次重點(diǎn)鎮(zhèn)街的重點(diǎn)企業(yè)，面對(duì)面和企業(yè)交流項(xiàng)目推進(jìn)難題，由行政審批局牽頭組織相關(guān)部門(mén)審批窗口及業(yè)務(wù)科室人員現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商會(huì)辦，真正站在企業(yè)的角度，設(shè)身處地為企業(yè)著想。今年以來(lái)已開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦會(huì)10次，重點(diǎn)解決了江蘇沙英喜實(shí)業(yè)有限公司、連云港花茂實(shí)業(yè)有限公司、科洛吉健康科技有限公司等多個(gè)企業(yè)工程建設(shè)審批問(wèn)題。

“一線”幫辦，全程參與減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對(duì)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行全流程幫辦代辦，分管領(lǐng)導(dǎo)作為首席代辦專(zhuān)員，組建專(zhuān)班開(kāi)展上門(mén)式、保姆式服務(wù)，在連云港光越光電科技有限公司、江蘇隆興德鋰業(yè)循環(huán)科技有限公司、衣趣小鎮(zhèn)等相關(guān)手續(xù)辦理過(guò)程中，通過(guò)企業(yè)動(dòng)嘴、幫辦跑腿，真正跑出了利企便民的加速度審批，其中衣趣小鎮(zhèn)項(xiàng)目做到了半個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)質(zhì)量、安全監(jiān)督、施工許可手續(xù)。

二是聚焦群眾辦事難點(diǎn)，用心用情優(yōu)化窗口，推動(dòng)政務(wù)效能提質(zhì)增效。

變“多窗辦”為“一窗辦”，讓群眾辦事更加便利。推進(jìn)“綜合窗口”改革，打造了市場(chǎng)登記、工程建設(shè)等多個(gè)功能專(zhuān)區(qū)，醫(yī)保、稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)、工程建設(shè)等均設(shè)置綜合窗口，打破原有部門(mén)多窗受理格局，實(shí)現(xiàn)100個(gè)以上高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一窗辦結(jié)”，探索“全科窗口”模式，組織開(kāi)展集中培訓(xùn)、輪崗學(xué)習(xí)，深化無(wú)差別一窗受理、集成服務(wù)。

變“多次辦”到“一次辦”，讓群眾辦事更加省心。實(shí)施“一件事一次辦”改革，梳理公布“我要開(kāi)飯店”等一件事50項(xiàng)，企業(yè)開(kāi)辦“多件事”變?yōu)椤耙患隆保髽I(yè)登記、稅務(wù)、社保、刻章環(huán)節(jié)“一鏈申請(qǐng)”，最大限度精簡(jiǎn)了申報(bào)材料，實(shí)現(xiàn)常規(guī)企業(yè)開(kāi)辦0.5個(gè)工作日內(nèi)即可辦結(jié)，同時(shí)政府買(mǎi)單為新登記企業(yè)免費(fèi)刻制印章。截至9月底，共完成法人注冊(cè)登記2994家，提供免費(fèi)印章6963枚，為企業(yè)節(jié)省費(fèi)用24.67萬(wàn)元。

變“事難辦”到“全力辦”，讓群眾辦事更加暖心。構(gòu)建多元化服務(wù)模式，為特殊群體、特殊事項(xiàng)提供延伸服務(wù)。推行“預(yù)約辦”，對(duì)于非工作日需要辦理的緊急類(lèi)事項(xiàng)，群眾企業(yè)可與辦事窗口進(jìn)行電話預(yù)約，窗口按照特事特辦原則安排工作人員受理辦理，緩解群眾企業(yè)所急。推行“上門(mén)辦”，對(duì)于確實(shí)無(wú)法到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的特殊群體，窗口工作人員提供上門(mén)服務(wù)，凸顯主動(dòng)服務(wù)初心。推行“延時(shí)辦”，在正常工作時(shí)間外，提供延時(shí)辦理服務(wù)，直到最后一個(gè)服務(wù)對(duì)象滿意離開(kāi)，切實(shí)做到“當(dāng)日事當(dāng)日畢”，堅(jiān)決不讓群眾企業(yè)多跑一趟路、多排一次隊(duì)。

三是聚焦政務(wù)服務(wù)痛點(diǎn)，真學(xué)真抓數(shù)據(jù)建設(shè)，推動(dòng)為民實(shí)事惠企惠民。

提升網(wǎng)上辦水平，讓“來(lái)回跑”變?yōu)椤安灰?jiàn)面”。著力提升江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)水平，規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，“灌云旗艦店”功能日益健全，持續(xù)推進(jìn)線上線下政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)時(shí)限壓縮，99％事項(xiàng)可通過(guò)江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面”辦理；拓寬企業(yè)群眾“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”、“自助辦”、“快遞辦”渠道，充分利用政務(wù)大廳宣傳推廣江蘇政務(wù)服務(wù)APP、“我的連云港”等手機(jī)端，真正讓“數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑路”。

拓寬就近辦范圍，讓“跑長(zhǎng)路”變?yōu)椤俺鲩T(mén)辦”。穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)以縣政務(wù)服務(wù)中心為基礎(chǔ)、鎮(zhèn)（街道）為民服務(wù)中心為主干、村（社區(qū)）便民服務(wù)中心為基點(diǎn)的三級(jí)政務(wù)服務(wù)聯(lián)動(dòng)體系，13個(gè)鎮(zhèn)街電子政務(wù)網(wǎng)已全部接入，逐步推進(jìn)更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)就近可辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦。

暢通多監(jiān)管渠道，讓“小數(shù)字”變?yōu)椤按蠊δ堋薄Ｊ冀K堅(jiān)持將群眾企業(yè)滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，組建了志愿者服務(wù)隊(duì)，對(duì)特殊群體提供延時(shí)辦、預(yù)約辦、上門(mén)辦、幫代辦等服務(wù)，讓群眾在化解急、難、愁問(wèn)題過(guò)程中感受到政務(wù)服務(wù)溫度，提升窗口好評(píng)率。廣泛接受外部監(jiān)督，政務(wù)大廳設(shè)立投訴信箱、公開(kāi)公示投訴電話，12345熱線“24小時(shí)”受理訴求，辦件推行“一事一評(píng)”，群眾辦事后通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)按鍵、線上掃碼、短信評(píng)價(jià)等方式對(duì)辦結(jié)效果打分，以強(qiáng)監(jiān)管回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

縣工信局：縣工信局黨委認(rèn)真落實(shí)“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局”的要求，把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)作為黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容和突出抓手，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，立足本職工作，根據(jù)人民需求，真心實(shí)意為企業(yè)、為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事，全局黨員干部以昂揚(yáng)的姿態(tài)、飽滿的熱情投入到全縣高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐中。

一是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，傾聽(tīng)企業(yè)呼聲。不斷完善對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和分析，定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、發(fā)展難題和對(duì)工業(yè)扶持政策的意見(jiàn)建議等，摸清我縣工業(yè)企業(yè)在資金、技術(shù)、人才等方面的需求，掌握制約企業(yè)發(fā)展問(wèn)題，聽(tīng)取企業(yè)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面的合理化建議。今年以來(lái)，我局對(duì)全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行深度調(diào)研，分類(lèi)統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員、學(xué)歷職稱、人員分布等信息，其中正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員約7150人，本科學(xué)歷302人，中級(jí)以上職稱94人，中級(jí)以上技師43人。根據(jù)人才信息，對(duì)不同類(lèi)型、不同層次人才開(kāi)展相應(yīng)的人才培訓(xùn)，組織企業(yè)參加了“中國(guó)中小企業(yè)大講堂”、“中小企業(yè)科學(xué)融資宣講活動(dòng)—江蘇銀行專(zhuān)場(chǎng)”、“優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上市培育”、“專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)”等各類(lèi)人才培訓(xùn)20余次。為減輕企業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)，我局清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款案件8起，合計(jì)欠款金額3948.3萬(wàn)元，已還款3564.2萬(wàn)元，清償率達(dá)90.3%，剩余欠款均已制定還款方案，簽訂還款協(xié)議，明確還款時(shí)限，有力地保障了企業(yè)合法利益。

二是深化“放管服”改革，改善發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)“放管服”行政審批改革工作要求，推行企業(yè)技術(shù)改造備案“不見(jiàn)面”審批，實(shí)現(xiàn)全部項(xiàng)目網(wǎng)上審批，一般類(lèi)項(xiàng)目控制在一個(gè)工作日范圍內(nèi)完成審批，極大地節(jié)省了項(xiàng)目審批時(shí)間；對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目，本著“高效服務(wù)、即來(lái)即辦”的原則，開(kāi)辟“綠色通道”，以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)與工作態(tài)度來(lái)面對(duì)企業(yè)；推行政務(wù)服務(wù)“三個(gè)一”工程，即一窗受理、一次告知、一次辦結(jié)；做好審批事項(xiàng)簡(jiǎn)化，梳理簡(jiǎn)政便民材料清單和投資項(xiàng)目審批服務(wù)指南，進(jìn)一步提高行政審批服務(wù)質(zhì)量和效率，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。前三季度，我局服務(wù)窗口共受理辦件22件，辦結(jié)率100%，群眾滿意率100%。

三是提升信息化水平，構(gòu)建通信網(wǎng)絡(luò)。積極推動(dòng)智慧城市建設(shè)，完善5G基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，充分發(fā)揮先行規(guī)劃引領(lǐng)作用。督促通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，重點(diǎn)推進(jìn)5G信息通信基站建設(shè)，在全縣開(kāi)展5G行業(yè)試點(diǎn)應(yīng)用，目前已開(kāi)通上云業(yè)務(wù)企業(yè)20家，建成投入使用5G基站190個(gè)，實(shí)現(xiàn)了縣城區(qū)基本全覆蓋，同步保障了連鹽鐵路沿線及關(guān)鍵交通節(jié)點(diǎn)的覆蓋。加大信息化資源向農(nóng)村地區(qū)傾斜力度，百兆寬帶入戶率達(dá)98.95%，全縣固定寬帶用戶協(xié)議帶寬加權(quán)平均數(shù)是75.8mbps，遠(yuǎn)超鄉(xiāng)村振興預(yù)期值。督促三大通信運(yùn)營(yíng)商開(kāi)展農(nóng)村營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，宣傳通信優(yōu)惠業(yè)務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)辦理寬帶及套餐業(yè)務(wù)，開(kāi)展專(zhuān)題服務(wù)通報(bào)，強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)一線管控，努力為農(nóng)民帶來(lái)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，保障服務(wù)到位。以提升綜合素質(zhì)、增強(qiáng)執(zhí)行力、提高工作效能作為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的重點(diǎn)，全面推行“一線工作法”。實(shí)施限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制度、服務(wù)承諾制和問(wèn)責(zé)制，做到辦事程序公開(kāi)透明，簡(jiǎn)潔高效，難事、疑事不推諉，急事、要事抓緊辦，全力打造局機(jī)關(guān)工作人員精神振奮、敢于進(jìn)取，勇?lián)?zé)任、干練高效的機(jī)關(guān)作風(fēng)。在新冠疫情防控工作中，我局積極響應(yīng)“始終同人民想在一起、干在一起，風(fēng)雨同舟、同甘共苦”偉大號(hào)召，深入開(kāi)展“兩在兩同齊心抗疫”行動(dòng)，在局機(jī)關(guān)工作人員緊張的情況下，每天組織6人參加鎮(zhèn)西社區(qū)重點(diǎn)卡口疫情防控工作，有力地保障了人民群眾生命安全。我局下屬原縣直國(guó)有企業(yè)24家，職工群眾困難訴求很多，我局積極協(xié)調(diào)處置，想方設(shè)法為職工群眾謀求利益，近年來(lái)，登記領(lǐng)取一次性獨(dú)生子女費(fèi)890人，合計(jì)213.6萬(wàn)元；每年繳納困難企業(yè)退休職工醫(yī)療保險(xiǎn)1100余人，合計(jì)80萬(wàn)元；兩節(jié)慰問(wèn)殘疾軍人36人次，慰問(wèn)困難戶72人次；重陽(yáng)節(jié)慰問(wèn)伊山鎮(zhèn)、侍莊街道養(yǎng)老服務(wù)中心老同志46人。

縣民政局：縣民政局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府決策部署，把黨史學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力，堅(jiān)持以人民為中心，從群眾最需要的地方做起，在“干”字上下功夫、在“新”字上求突破、在“績(jī)”字上求實(shí)效，扎實(shí)開(kāi)展養(yǎng)老事業(yè)推進(jìn)提升工程，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將民政局“我為群眾辦實(shí)事”工作推進(jìn)情況匯報(bào)如下：

一、提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)

民政局黨委堅(jiān)決把持續(xù)增進(jìn)民生福祉，作為當(dāng)前和今后民政工作的主攻方向、重點(diǎn)任務(wù)，擺上“講政治顧大局、勇?lián)?dāng)善作為”的政治高度。深化思想認(rèn)識(shí)，將其作為學(xué)史力行、我為群眾辦實(shí)事的重要抓手，確保民生工作抓緊、抓實(shí)、抓到位、抓出工作成效，努力構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的高質(zhì)量民生服務(wù)體系。

二、強(qiáng)化制度保障，建立長(zhǎng)效機(jī)制

縣民政局著眼長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化制度保障，聯(lián)合了縣司法局、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、文廣旅局、衛(wèi)健委、醫(yī)保局等部門(mén)共同出臺(tái)了《灌云縣養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)性目錄》，該文件從普惠性養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目、困難老人保障、政府供養(yǎng)老人兜底保障、老年人優(yōu)待服務(wù)等方面給予了明確，進(jìn)一步優(yōu)化了養(yǎng)老服務(wù)。還制定了《灌云縣社會(huì)力量養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼資金管理辦法（試行）》，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，一定程度上推進(jìn)了我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。印發(fā)了《灌云縣養(yǎng)老家庭照護(hù)床位試點(diǎn)方案》的通知，該文件創(chuàng)新了養(yǎng)老服務(wù)床位供給，形成了機(jī)構(gòu)、社區(qū)與居家相協(xié)調(diào)，醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。

三、狠抓項(xiàng)目推進(jìn)，勇于擔(dān)當(dāng)作為

民政養(yǎng)老項(xiàng)目推進(jìn)，是改善民生、回應(yīng)人民群眾期盼的迫切需要，是自覺(jué)踐行“初心”的具體體現(xiàn)。縣民政局黨委提高認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信心，增強(qiáng)加快民政養(yǎng)老項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，主動(dòng)作為、善于作為、敢于擔(dān)當(dāng)，采取有力措施加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

一是利用縣社會(huì)福利中心作為養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)基地，為全縣培訓(xùn)了102名管理人員、護(hù)理員。目前已組織二期共102名養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理人員、護(hù)理員，預(yù)計(jì)全年培訓(xùn)200名，全縣機(jī)構(gòu)從業(yè)人員崗前培訓(xùn)率達(dá)100%。

二是對(duì)經(jīng)濟(jì)困難、高齡老人家庭開(kāi)展適老化改造。對(duì)全縣老人家庭在助行、助力、助浴、助急、防滑等進(jìn)行改造，目前該項(xiàng)工作已進(jìn)入入戶施工階段。預(yù)計(jì)10月底完成450戶經(jīng)濟(jì)困難、高齡老人適老化改造任務(wù)。

三是投資300萬(wàn)元對(duì)縣原社會(huì)福利院進(jìn)行升級(jí)改造。可集中收住縣域范圍內(nèi)失能、半失能特困老年人，為他們提供集中護(hù)理服務(wù)。現(xiàn)已完成主體工程的90%，年底實(shí)現(xiàn)失能、半失能特困老人入住。

四是依托社區(qū)開(kāi)展助餐試點(diǎn)服務(wù)。主動(dòng)邀請(qǐng)縣人大領(lǐng)導(dǎo)組成考察組，赴無(wú)錫、蘇州、杭州、上海、張家港等地區(qū)調(diào)研，學(xué)習(xí)上述地區(qū)在養(yǎng)老助餐點(diǎn)方面成功做法。結(jié)合我縣實(shí)際，起草并修訂《關(guān)于開(kāi)展城區(qū)特殊困難老年人助餐服務(wù)實(shí)施方案》，為下一步具體實(shí)施助餐服務(wù)提供政策支持。目前，已確定民政局辦公樓下的門(mén)面房和溢彩馨都老年服務(wù)指導(dǎo)中心一樓兩個(gè)地方作為為老助餐點(diǎn)，并且已在灌云縣電視臺(tái)、灌云縣政府網(wǎng)站發(fā)布為老助餐點(diǎn)運(yùn)營(yíng)商公開(kāi)招商公告。

下一步，縣民政局將在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)推進(jìn)民生實(shí)事工作，積極發(fā)揮牽頭職能部門(mén)作用，堅(jiān)持健全機(jī)制、優(yōu)化供給。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)與市場(chǎng)協(xié)同參與的養(yǎng)老服務(wù)工作機(jī)制，凝聚養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的各方合力，努力滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多層次、多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。

縣城市管理局：縣黨史學(xué)習(xí)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，我局迅速落實(shí)會(huì)議精神。制定方案、成立機(jī)構(gòu)，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和細(xì)化學(xué)習(xí)步驟，把握黨史學(xué)習(xí)政治維度、理論維度和實(shí)踐維度，進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)持學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，扎實(shí)貫徹“為人民管好城市”的服務(wù)理念，開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干，將黨史學(xué)習(xí)教育落實(shí)到“為群眾辦實(shí)事”上，全面開(kāi)展環(huán)境綜合整治工作，全力為我縣人民營(yíng)造良好的工作學(xué)習(xí)生活環(huán)境。現(xiàn)將黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)我局為群眾辦實(shí)事工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一是立足標(biāo)本兼治，精心優(yōu)化百姓生活環(huán)境

重拳出擊，開(kāi)展“十亂”集中整治行動(dòng)。聚焦城市管理重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，出重拳，亮利劍，持之以恒地開(kāi)展城市亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。共組織開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治行動(dòng)78次，規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)1652處，清理流動(dòng)攤販5521余處，治理門(mén)前亂堆亂放、亂搭亂掛、亂貼亂畫(huà)、亂噴亂涂1489余處，處理噪音擾民音響41處，糾正、規(guī)范非機(jī)動(dòng)車(chē)輛亂停亂放2852輛次，依法暫扣亂停亂放車(chē)輛356余輛，清理破舊春聯(lián)、橫幅、布幔1542條。

精致精細(xì)，開(kāi)展城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大提升整治行動(dòng)。堅(jiān)持每周進(jìn)行大沖洗，大潔凈活動(dòng)，對(duì)公廁及回收站進(jìn)行問(wèn)題排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改提升。加大清掃保潔力度，達(dá)到“六無(wú)”“六凈”的保潔標(biāo)準(zhǔn)（無(wú)堆積物、積灰、無(wú)果皮、紙屑、煙頭、無(wú)污泥、積水、無(wú)磚瓦土石、廢棄雜物；垃圾桶邊無(wú)垃圾，果皮箱無(wú)垃圾。路面凈，邊角凈，綠地凈，行道樹(shù)穴凈，雨水箅子凈，果皮箱凈），做到隨臟隨掃，垃圾日產(chǎn)日清。開(kāi)展城市環(huán)境“大沖洗大潔凈”行動(dòng)11次，共清理衛(wèi)生死角900余處，對(duì)綠化帶、公園、廣場(chǎng)、背街小巷等進(jìn)行深度清理保潔，共清理垃圾8000余噸。加大對(duì)縣城區(qū)182座公廁的管理和清刷力度，對(duì)16座二類(lèi)公廁設(shè)專(zhuān)人管理，保持公廁干凈整潔，方便市民使用。

依法行政，開(kāi)展私搭亂建專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為契機(jī)，強(qiáng)化工作舉措扎實(shí)推進(jìn)城區(qū)私搭亂建違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，強(qiáng)化巡查、監(jiān)管和治理，健全長(zhǎng)效機(jī)制，常態(tài)化、精細(xì)化監(jiān)管，城區(qū)私搭亂建管控工作取得了較好成效。累計(jì)開(kāi)展私搭亂建專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)8次，共拆除新增違建72處，累計(jì)依法暫扣電葫蘆、手推車(chē)、腳手架等施工工具56件。嚴(yán)厲打擊了違法建設(shè)行為，有效遏制了私搭亂建現(xiàn)象，城區(qū)建設(shè)秩序不斷規(guī)范。

兩在兩同，齊心協(xié)力開(kāi)展抗疫工作。城管執(zhí)法人員根據(jù)防疫要求，加強(qiáng)人員密集區(qū)域管控，勸離大伊山大佛廣場(chǎng)疏導(dǎo)點(diǎn)攤位及聚集人員。城管執(zhí)法隊(duì)員在向陽(yáng)路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)出入口安裝隔離圍擋70多塊，防疫宣傳展板輪換36塊，督促出入口建立測(cè)溫登記、控制進(jìn)出人流等防控措施。對(duì)雙橋游園設(shè)立圍擋進(jìn)行臨時(shí)封閉，并前往市民廣場(chǎng)、人民公園、體育場(chǎng)、體育館周邊進(jìn)行宣傳，勸離來(lái)往人員，勸返流動(dòng)攤點(diǎn)業(yè)主，最大限度減少人群聚集傳播風(fēng)險(xiǎn)。此外，還利用市場(chǎng)電子屏、播放宣傳喇叭、設(shè)立警示牌、巡查提醒等方式，提高市民對(duì)疫情防控重視度和自我預(yù)防意識(shí)，讓市民朋友們重視起來(lái)、行動(dòng)起來(lái)，積極參與聯(lián)防聯(lián)控。

二是聚焦工作重心，強(qiáng)力破解人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題

防治結(jié)合，進(jìn)一步改善人居環(huán)境。對(duì)縣城區(qū)46條、面積330萬(wàn)平方米道路，實(shí)行網(wǎng)格化管理、精細(xì)化作業(yè)，按照“以克論凈”要求，對(duì)縣城區(qū)主次干道每天不少于4次灑水降塵，每周兩次對(duì)縣城區(qū)道路護(hù)欄進(jìn)行大清洗，每周定時(shí)對(duì)公園、廣場(chǎng)等開(kāi)展深度保潔。對(duì)縣城區(qū)32個(gè)建筑工地進(jìn)行大檢查，督促施工工地嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分百”管理要求安裝智能沖洗設(shè)備和遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備，嚴(yán)格規(guī)范渣土運(yùn)輸處置行為，堅(jiān)決打擊無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證、不規(guī)范或非標(biāo)渣土運(yùn)輸車(chē)輛，共查處違規(guī)渣土車(chē)102輛次。

示范引領(lǐng)，進(jìn)一步提升垃圾分類(lèi)治理水平。積極開(kāi)展18個(gè)省級(jí)垃圾分類(lèi)達(dá)標(biāo)小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，以“兩定一撤”為抓手，投入70萬(wàn)余元，先期打造4個(gè)垃圾分類(lèi)特色小區(qū)，新購(gòu)置垃圾分類(lèi)驛站4座，購(gòu)置垃圾分類(lèi)運(yùn)輸車(chē)2輛，以典型示范帶動(dòng)全縣垃圾分類(lèi)工作。按照垃圾分類(lèi)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”四進(jìn)要求，組織開(kāi)展垃圾分類(lèi)宣傳教育活動(dòng)112次，入戶宣傳并簽訂垃圾分類(lèi)居民承諾書(shū)1223份，在縣城小區(qū)張貼垃圾分類(lèi)宣傳海報(bào)2125張，廣泛宣傳垃圾分類(lèi)知識(shí)。城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%，累計(jì)處置餐廚廢棄物3100余噸。

堵疏結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)秩序管理。一方面全力開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放整治工作，上半年，共暫扣亂停亂放非機(jī)動(dòng)車(chē)5823輛，粘貼機(jī)動(dòng)車(chē)罰單6312余張。另一方面在縣城區(qū)施劃（刷新）機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位525個(gè)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)線25652米，更換非機(jī)動(dòng)車(chē)停放提示牌83塊，粘貼溫馨提示卡3152余張。采用堵疏結(jié)合的方法，進(jìn)一步規(guī)范了人行道板上車(chē)輛停放秩序。

三是著眼常態(tài)長(zhǎng)效，持續(xù)提升城市綜合管理效能

抓好民生實(shí)事辦理。堅(jiān)持以人民為中心，狠抓民生事項(xiàng)落實(shí)，人民滿意度不斷提升。公共自行車(chē)?yán)塾?jì)騎行頻次9374次，累計(jì)騎行時(shí)間230927分鐘。在縣城區(qū)設(shè)立36處便民疏導(dǎo)點(diǎn)，22個(gè)便民售貨亭，460個(gè)臨時(shí)便民攤位，落實(shí)精細(xì)化管理，為農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售和群眾采買(mǎi)提供便利；窗口受理辦結(jié)審批事項(xiàng)887件，接待各類(lèi)咨詢448人次，行政審批辦結(jié)率、群眾滿意率均為100%；信訪案件處理率、處置率、處置正確率、辦結(jié)率、按時(shí)反饋率、息訪率均100％，無(wú)一起赴省進(jìn)京越級(jí)上訪事件。及時(shí)簽收和辦理“12345”平臺(tái)督辦件1734余件，按時(shí)辦結(jié)率100%。

做好全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作。全力服務(wù)全國(guó)文明城市創(chuàng)建，對(duì)創(chuàng)建點(diǎn)位進(jìn)行分類(lèi)巡查，共排查出問(wèn)題812條，建立負(fù)面清單，以“過(guò)河清”形式強(qiáng)化整治，確保創(chuàng)文點(diǎn)位嚴(yán)格按照創(chuàng)文標(biāo)準(zhǔn)打造到位。通過(guò)戶外廣告、橫幅標(biāo)語(yǔ)、微信平臺(tái)、報(bào)紙電視、沿街電子滾動(dòng)顯示屏、大型顯示屏、志愿者入店入戶等多渠道廣泛宣傳報(bào)道創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)，使群眾了解創(chuàng)文工作，進(jìn)而理解和支持創(chuàng)文工作，努力營(yíng)造文明城市創(chuàng)建“全民動(dòng)員、人人參與”的濃厚氛圍。

開(kāi)展好志愿服務(wù)活動(dòng)。我局積極創(chuàng)新管理模式，努力探索建立 “城市管理+志愿服務(wù)”的工作模式，大力弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神。積極開(kāi)展為“高考、中考保駕護(hù)航”行動(dòng)。灌云城管陽(yáng)光志愿服務(wù)隊(duì)在灌云縣高級(jí)中學(xué)和南京師范大學(xué)灌云附屬中學(xué)考點(diǎn)外設(shè)立城管護(hù)考點(diǎn)，為考生保駕護(hù)航。開(kāi)展形式多樣的志愿服務(wù)，傳遞城管正能量。攜手“足福堂”足療機(jī)構(gòu)，走進(jìn)灌云縣老年公寓開(kāi)展敬老愛(ài)老學(xué)雷鋒活動(dòng)，用實(shí)際行動(dòng)傳遞雷鋒精神；攜手灌云縣梯瓦口腔醫(yī)院在富園廣場(chǎng)開(kāi)展法律法規(guī)科普咨詢暨口腔義診活動(dòng)。

在今后工作中，我局將不斷提升城市管理精細(xì)化水平和治理能力，全面梳理城市空間格局，加大城市執(zhí)法管理力度，全力營(yíng)造干凈整潔、有序安全的城市環(huán)境，切實(shí)把黨史學(xué)習(xí)教育成效體現(xiàn)在以人民為中心發(fā)展思想的生動(dòng)實(shí)踐中，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

二、回答提問(wèn)

縣公安局

問(wèn)題：如何解決南京路停車(chē)難導(dǎo)致車(chē)輛經(jīng)常被處罰的問(wèn)題？

答：去年每個(gè)月處罰數(shù)2850起，今年每個(gè)月處罰數(shù)650起，南京路停車(chē)難導(dǎo)致車(chē)輛經(jīng)常被處罰的問(wèn)題目前已明顯好轉(zhuǎn)。

一、縣公安局解決停車(chē)難方面主要做了以下幾點(diǎn)工作：

1、積極協(xié)調(diào)縣住建部門(mén)，在南京路南側(cè)的小鴨河邊上，建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)，解決停車(chē)泊位80余個(gè)；

2、在南京路沿線兩側(cè)新增劃停車(chē)泊位27個(gè)，在南京路周邊有條件的沿街背巷，增劃停車(chē)泊位42個(gè)，盡可能地滿足車(chē)輛停放；

3、加強(qiáng)路面巡邏執(zhí)法，對(duì)一車(chē)占用兩個(gè)車(chē)位，電動(dòng)車(chē)占用機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位，以及占用停車(chē)位的僵尸車(chē)，進(jìn)行清理整治，提高機(jī)動(dòng)停車(chē)位的利用率；

解決違停被罰方面主要做了以下幾點(diǎn)工作：

1、對(duì)南京路兩側(cè)不在停車(chē)位內(nèi)停放的車(chē)輛，對(duì)交通影響不大的，執(zhí)勤民警以《交通違法提醒單》代替《交通違法處罰單》，在告知駕駛員違法行為的同時(shí)，以教育代替處罰，勸導(dǎo)其遵章守法、文明駕駛；

2、調(diào)整南京路周邊的違停監(jiān)控抓拍時(shí)間，對(duì)于夜間22：00至次日凌晨7：00車(chē)輛較少時(shí)段的車(chē)輛違停，暫不予處罰；

3、采取柔性執(zhí)法，積極探索違停告知提醒模式，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違停車(chē)輛，以電話或者短信的形式，通知車(chē)主在一定時(shí)間（5至10分鐘）內(nèi)駛離，拒絕駛離的予以貼單處罰。

目前，南京路的停車(chē)難問(wèn)題得到一定的緩解，違停車(chē)輛的管理方式也得到了群眾的一致好評(píng)。

縣行政審批局

問(wèn)題：項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主力軍。只有項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展好了，灌云經(jīng)濟(jì)才會(huì)有根基、有支撐、有后勁。為更好、更快、更有效解決項(xiàng)目建設(shè)難題，行政審批局作為窗口服務(wù)單位，如何推進(jìn)？

答：項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主力軍。作為窗口服務(wù)單位，我們一直在努力提升審批效能，以更簡(jiǎn)、更優(yōu)、更快的審批服務(wù)環(huán)境吸引企業(yè)來(lái)灌駐灌留灌。在今后的工作中，我們會(huì)一如既往，在優(yōu)化辦事流程、壓縮審批時(shí)限、提升服務(wù)水平上狠下功夫。一是在“進(jìn)一門(mén)”上狠下功夫。以避免企業(yè)“反復(fù)跑”、“來(lái)回跑”為出發(fā)點(diǎn)，工程建設(shè)審批立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段涉及的42項(xiàng)行政許可及公共服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)企業(yè)進(jìn)“一扇門(mén)”辦成所有事。二是在“縮時(shí)限”上狠下功夫。通過(guò)優(yōu)化整合審批流程，調(diào)整綜合窗口設(shè)置，在縣級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)最大限度實(shí)行并聯(lián)審批、容缺預(yù)審，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)限縮減5%-10%，一般社會(huì)投資項(xiàng)目全流程審批時(shí)限在市定50個(gè)工作日基礎(chǔ)上縮減至45個(gè)工作日。三是在當(dāng)好“店小二”上狠下功夫。推行“綠色通道”服務(wù)制度，對(duì)于落戶我縣的重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）提供“媽媽式”服務(wù)，明確代辦專(zhuān)員“一對(duì)一”直接服務(wù)，協(xié)助企業(yè)進(jìn)行報(bào)批指引，同時(shí)做好跟蹤服務(wù)，由企業(yè)“點(diǎn)單”，針對(duì)企業(yè)所提訴求，組織相關(guān)職能科室一線服務(wù)，確保所有環(huán)節(jié)全流程跟進(jìn)、全方位協(xié)調(diào)、全覆蓋保障，讓項(xiàng)目批得快、運(yùn)行得好。

縣工信局

問(wèn)題：工信局針對(duì)企業(yè)需求，出臺(tái)了有效可行的惠企政策嗎？

答：今年，我局在服務(wù)企業(yè)的過(guò)程中，根據(jù)企業(yè)各種需求及訴求，出臺(tái)了兩份政策文件，《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《加快鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)集中區(qū)發(fā)展的十條舉措》。

《實(shí)施意見(jiàn)》主要包括六個(gè)方面共十三條，即加快規(guī)上企業(yè)培育、促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效、支持企業(yè)優(yōu)化重組、鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)、加快企業(yè)智能化改造、引導(dǎo)企業(yè)“兩化”深度融合、加快企業(yè)技術(shù)革新、支持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、培育生產(chǎn)服務(wù)新業(yè)態(tài)、提升綠色制造水平、引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能降耗、拓寬企業(yè)融資渠道、強(qiáng)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人才培育。本意見(jiàn)對(duì)以往的扶持政策進(jìn)行了細(xì)化，增強(qiáng)了可操作性，每一條均羅列出具體事項(xiàng)，明確相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)條件及金額，期望通過(guò)實(shí)實(shí)在在的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)企業(yè)加快發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、做大做強(qiáng)。

目前我縣各鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)定位存在重復(fù)、低端、模糊等問(wèn)題，不能給意向入駐的企業(yè)提供明確的產(chǎn)業(yè)定位，未能提供企業(yè)所需的專(zhuān)項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套。《十條舉措》的出臺(tái)，進(jìn)一步落實(shí)差別化打造、特色化競(jìng)爭(zhēng)集聚擴(kuò)張鎮(zhèn)街工業(yè)集中區(qū)要求，按照“有規(guī)劃體系、有產(chǎn)業(yè)定位、有配套設(shè)施、有儲(chǔ)備土地”原則，力爭(zhēng)用兩年時(shí)間，基本形成生產(chǎn)要素高效配置、公共服務(wù)功能完善、項(xiàng)目承載能力較強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯、區(qū)域品牌優(yōu)勢(shì)突出、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明的鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)集中區(qū)，為企業(yè)提供高效的平臺(tái)載體。

縣民政局

問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)困難、高齡老人家庭適老化改造對(duì)象是哪些人群？改造內(nèi)容是哪些？補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)又是多少？

答：對(duì)試點(diǎn)鎮(zhèn)街申請(qǐng)適老化改造的困難老年人家庭應(yīng)具有灌云戶籍且所改造的房屋，老年人應(yīng)當(dāng)擁有產(chǎn)權(quán)或長(zhǎng)期居住權(quán)，并符合以下任一條件：

1.分散供養(yǎng)特困人員；

2.城鄉(xiāng)低保對(duì)象；

3.建檔立卡低收入人員等經(jīng)濟(jì)困難人群中的高齡、失能、重度殘疾老年人家庭。

改造的內(nèi)容：圍繞“如廁洗澡安全，室內(nèi)行走便利，居家環(huán)境改善，智能監(jiān)測(cè)跟進(jìn)，輔具配備到位”等五個(gè)方面，開(kāi)展包括地面、墻體、臥室、客廳、廚房間、衛(wèi)生間等施工改造服務(wù)，以提升老年人生活自理能力和居家生活品質(zhì)。

縣民政局對(duì)以上老人家庭按3000元/戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適老化改造，不需老人個(gè)人承擔(dān)。

縣城管局

問(wèn)題：流動(dòng)攤點(diǎn)一直以來(lái)都是城市市容管理工作的一大難題，現(xiàn)在正值我縣創(chuàng)建全國(guó)文明城市的關(guān)鍵時(shí)期，城管局為妥善解決這一難題采取了哪些措施？

答：在創(chuàng)建全國(guó)文明城市的攻堅(jiān)期，城管局牢固樹(shù)立抓文明必須抓服務(wù)的思想，緊貼實(shí)際，充分做好民生城管，切實(shí)解決既適應(yīng)城市發(fā)展的需要，又要貼近民生的工作理念，精心謀劃、合理布局，營(yíng)造一個(gè)文明、宜居、整潔的城市環(huán)境。

確實(shí)流動(dòng)攤點(diǎn)一直以來(lái)都是城市市容管理工作的一大難題，我們城管局為了解決這一難題，進(jìn)行實(shí)地勘察、走訪相關(guān)經(jīng)營(yíng)戶，在縣城區(qū)不影響交通、不影響居民生活和方便居民需求的合適位置設(shè)立多個(gè)臨時(shí)便民疏導(dǎo)點(diǎn)，這些疏導(dǎo)點(diǎn)主要解決一些農(nóng)戶自產(chǎn)自銷(xiāo)季節(jié)性的瓜果蔬菜銷(xiāo)售問(wèn)題，同時(shí)對(duì)一些無(wú)固定收入的貧困戶給與的幫扶政策。

對(duì)臨時(shí)攤點(diǎn)實(shí)行集中經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，并對(duì)各個(gè)經(jīng)營(yíng)戶宣傳相關(guān)的規(guī)定和注意事項(xiàng)，這一舉措得到廣大經(jīng)營(yíng)戶的認(rèn)可，也逐步解決了馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)等一些市容管理突出問(wèn)題，在解決問(wèn)題的同時(shí)，也暴露出了一些需要改進(jìn)的地方，為防止市容環(huán)境局部污染，環(huán)衛(wèi)部門(mén)在各個(gè)臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)投放垃圾桶，對(duì)各個(gè)經(jīng)營(yíng)戶日產(chǎn)的垃圾進(jìn)行分類(lèi)放置，督促各經(jīng)營(yíng)戶自產(chǎn)垃圾自己清掃歸類(lèi)投放。確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周邊干凈、有序，并與疏導(dǎo)點(diǎn)各經(jīng)營(yíng)戶簽訂《市容環(huán)境責(zé)任書(shū)》，嚴(yán)格遵守規(guī)定，加強(qiáng)日常的督察和管理。對(duì)于違背規(guī)定、不服從管理的攤位及時(shí)取消入場(chǎng)資格，防止激化矛盾。在今后的管理工作中，本著服務(wù)民生、堵疏結(jié)合、規(guī)范管理的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)疏導(dǎo)點(diǎn)的管理，使城市管理逐步走向規(guī)范化，給居民營(yíng)造一個(gè)良好的購(gòu)物、經(jīng)營(yíng)、生活環(huán)境。