關(guān)于印發(fā)《江蘇灌云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商引資突破年行動方案》的通知

園區(qū)各部門，駐區(qū)各單位：

《江蘇灌云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商引資突破年行動方案》已經(jīng)園區(qū)黨工委、管委會研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

中共江蘇灌云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工作委員會

江蘇灌云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會

2021年9月3日

江蘇灌云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商引資突破年行動方案

為深入貫徹落實(shí)縣委縣政府決策部署，緊緊圍繞“工業(yè)立縣主要功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主要承載地、高質(zhì)發(fā)展主要增長極”的目標(biāo)定位，加快實(shí)現(xiàn)“工業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，為進(jìn)一步提升園區(qū)招商引資質(zhì)量和水平，不斷增強(qiáng)園區(qū)的核心競爭力，推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展走在全縣前列，特制定本行動方案。

一、指導(dǎo)思想

圍繞“發(fā)展為要、項(xiàng)目為王、實(shí)干為先”工作思路，穩(wěn)步實(shí)施“一年打基礎(chǔ)、三年上臺階、五年大變樣”戰(zhàn)略規(guī)劃，主動出擊，精準(zhǔn)發(fā)力，推動全區(qū)招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破，著力打造全市高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、改革開放新高地、一帶一路協(xié)同發(fā)展示范區(qū)和長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。

二、主要目標(biāo)

招商引資突破年行動從2021年9月初至2022年8月底，緊緊圍繞高端紡織、裝備制造、健康食品、光電信息的“211”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向招引項(xiàng)目。計(jì)劃全年引進(jìn)總投資過億元項(xiàng)目67個(gè)，其中30億以上2個(gè)，20～30億元項(xiàng)目7個(gè)，10～20億元項(xiàng)目7個(gè)，1～10億元項(xiàng)目51個(gè)，總投資不低于300億元。

三、工作舉措

（一）堅(jiān)持靶向發(fā)力，實(shí)現(xiàn)招商方向精準(zhǔn)化

1.強(qiáng)化氛圍營造。經(jīng)開區(qū)是園區(qū)招商的主要載體、主體，沒有項(xiàng)目落戶，經(jīng)開區(qū)就沒有發(fā)展和未來。園區(qū)將招商引資作為工作重點(diǎn)來抓，實(shí)行“三三制”工作機(jī)制，花大功夫，下大力氣抓好招商。圍繞完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，動員全區(qū)干部職工積極投身到招商引資工作中，努力營造“人人要招商，個(gè)個(gè)為招商，上下忙招商”的濃厚氛圍，造聲勢、鼓干勁、使實(shí)招，再掀全區(qū)招商引資新熱潮。統(tǒng)籌“一區(qū)多園”發(fā)展，挑選精兵強(qiáng)將，配齊配足配強(qiáng)招商隊(duì)伍。著力組建專業(yè)隊(duì)伍招商，園區(qū)班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭，成立一套招商專班，學(xué)習(xí)先進(jìn)的招商理念與經(jīng)驗(yàn)，打造專業(yè)招商隊(duì)伍。

2.明確招引重點(diǎn)。一是圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商。圍繞核心片區(qū)、北部片區(qū)、空港片區(qū)，明確3大片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究，探索最新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，繪制相關(guān)產(chǎn)業(yè)圖譜，為全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀篇布局。二是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商。以“建鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈”為方向，健全產(chǎn)業(yè)鏈條、打通關(guān)鍵環(huán)節(jié)、招引配套企業(yè)落戶園區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)集聚。

3.注重實(shí)績導(dǎo)向。形成濃烈的比學(xué)趕超氛圍，重點(diǎn)比有關(guān)職能部門“一把手”是否親自帶頭招商引資，賽招商引資是否完成序時(shí)進(jìn)度；比招商信息跟蹤洽談情況，賽有效信息推進(jìn)落實(shí)情況；比簽約項(xiàng)目情況，意向協(xié)議和合同簽訂數(shù)，賽過億元以上工業(yè)項(xiàng)目的落戶數(shù)；比尋求利用外資新突破的行動，賽外資項(xiàng)目簽約和實(shí)際到賬數(shù)；比項(xiàng)目的開工數(shù)，賽項(xiàng)目竣工投產(chǎn)數(shù)。

（二）堅(jiān)持多措并舉，實(shí)現(xiàn)招商方式多元化

1.聚焦產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)招商。圍繞園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和企業(yè)情況，梳理上下游重點(diǎn)企業(yè)名錄，摸清鎖定目標(biāo)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化招商。加強(qiáng)與現(xiàn)有落戶園區(qū)龍頭企業(yè)深度合作，以商引商，借助市場力量招引上下游優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

2.依托平臺，借力招商。依托企業(yè)協(xié)會、知名商會等平臺資源優(yōu)勢，定期舉辦商務(wù)沙龍等各類活動，開展定向、定點(diǎn)招商。加強(qiáng)與科研院所、中介對接，加強(qiáng)與各類創(chuàng)投公司等企業(yè)合作，借助社會各界資源和力量推動園區(qū)招商引資工作。制作完善產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目宣傳片、宣傳手冊、宣傳PPT，利用電視臺、報(bào)紙、“微信”、“抖音”等媒體平臺加大宣傳，實(shí)現(xiàn)宣傳不停步，信息多跑路。圍繞區(qū)域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，制定整體營銷和活動方案。通過“文化搭臺，招商唱戲”的形式，將縣內(nèi)外文化節(jié)慶活動與招商推介、項(xiàng)目簽約相結(jié)合，通過舉辦主題論壇、推介等特色活動，打造“經(jīng)開區(qū)招商”品牌。

3.資源共享，聯(lián)合招商。按照“統(tǒng)籌聯(lián)動、統(tǒng)分結(jié)合、資源共享”的原則，積極探索區(qū)域合作新路徑。加強(qiáng)與鎮(zhèn)江連云港工業(yè)園、縣招商產(chǎn)業(yè)指揮部對接聯(lián)系，形成招商共享工作機(jī)制，促進(jìn)合力招商，實(shí)現(xiàn)招商資源優(yōu)化配置和招商項(xiàng)目資源共享。

（三）堅(jiān)持建章立制，實(shí)現(xiàn)招商規(guī)范化

1.建立信息研判機(jī)制。園區(qū)班子成員、各部門均需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送在談、簽約、開工項(xiàng)目情況統(tǒng)計(jì)表，統(tǒng)計(jì)表由招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)收集匯總。做好項(xiàng)目的“偵查”工作。對于獲得的招商信息要多渠道進(jìn)行了解交流，詳細(xì)深入了解項(xiàng)目可行性與真實(shí)性，去偽存真，做好項(xiàng)目預(yù)審，切實(shí)提高招商工作的效率。

2.建立項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)與投資方跟蹤對接，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難和問題，確保項(xiàng)目順利簽約落地。加強(qiáng)對項(xiàng)目投資商履約情況進(jìn)行督辦，對沒有按合同進(jìn)行履約的投資商，按照合同規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究，確保項(xiàng)目的進(jìn)展速度。

3.建立跟蹤服務(wù)機(jī)制。實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一跟到底”的跟蹤服務(wù)機(jī)制， 落實(shí)項(xiàng)目從溝通洽談、文本簽約、土地報(bào)批、證件辦理、設(shè)備調(diào)試、投產(chǎn)達(dá)效的一條龍服務(wù)，對項(xiàng)目投資商提出的合理訴求及時(shí)協(xié)助溝通辦理，確保項(xiàng)目招得來、落得下、留得住。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立完善招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組作用，抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部充實(shí)到區(qū)招商隊(duì)伍，壯大招商力量。定期組織招商干部參加相關(guān)招商引資專題培訓(xùn)，提升招商隊(duì)伍服務(wù)、業(yè)務(wù)能力。

（二）明確工作職責(zé)。一是明確招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，由招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)一區(qū)多園招商引資工作組織推進(jìn)、信息收集、過程考核、隊(duì)伍建設(shè)、活動籌劃、宣傳推介等工作。組建多支招商引資專業(yè)化隊(duì)伍，具體負(fù)責(zé)招商引資日常工作開展。

（三）細(xì)化督查考核。由招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，考核辦、督查辦定期、不定期地開展招商引資工作督查、通報(bào)。同時(shí)將招商引資工作納入年度評先評優(yōu)、選拔任用、績效獎勵重要依據(jù)，實(shí)行量化考核，按照招商引資工作完成效果進(jìn)行獎懲表彰。

附件：江蘇灌云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商引資任務(wù)分解表

江蘇灌云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商引資任務(wù)分解表

領(lǐng)導(dǎo)班子組	任務(wù)（個(gè)）
	20億以上	10億以上	5億以上	3億以上	1億以上	0.5億以上
趙 敬	1	1
徐占兵	1	1
張玉平			1	1
曹 勇			1	1
王同權(quán)			1	1
李 亮			1	1
曹加河			1	1
陳寬艷				1	1
楊 波				1	1
孫 強(qiáng)				1	1
程慶學(xué)				1	1
陸榮權(quán)				1	1
汪 永				1	1
王 真				1	1
陳寬良				1	1
小 計(jì)	2	2	5	13	8

部門組	任務(wù)（個(gè)）
	20億以上	10億以上	5億以上	3億以上	1億以上	0.5億以上
辦公室					1	1
黨 群					1	1
監(jiān)察室					1	1
信訪辦					1	1
招商局				1	1
財(cái)政局				1	1
中小企業(yè)園				1	1
應(yīng)急局					1	1
社會事業(yè)局					1	1
城管大隊(duì)					1	1
消防隊(duì)					1	1
經(jīng)發(fā)局					1	1
環(huán)保局					1
稅務(wù)局					1
國土局					1
市管分局					1
服務(wù)中心					1	1
祥云公司					1	1
清源水務(wù)					1	1
小計(jì)				3	19	12

招商組團(tuán)組	任務(wù)（個(gè)）
	20億 以上	10億 以上	5億 以上	3億 以上	1億 以上	0.5億以上
核心片區(qū)	4
北部片區(qū)		4
空港片區(qū)		4
小計(jì)	4	8

備注：

1.以項(xiàng)目投資總額保項(xiàng)目完成數(shù)量

2.房地產(chǎn)項(xiàng)目不包含在內(nèi)

3.具體指標(biāo)解釋由招商領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)